一、政策背景：开放大局下的主动作为 当前，全球经济格局深度调整，国际产业链、供应链加速重构，越来越多的中国企业将目光投向海外市场，寻求更广阔的发展空间；然而，企业"走出去"过程中普遍面临法律合规风险高、跨境金融服务不畅、海外信息获取渠道有限等现实困境，亟需政府层面提供系统性、精准化的政策支撑。 作为北京对外开放的重要窗口，朝阳区集聚了大量跨国企业、涉外机构和国际化人才，具备推动企业国际化发展的天然优势与现实基础。，朝阳区主动出击，以政策创新为抓手，着力破解企业出海的堵点与难点。 二、核心举措：五维发力构建全链条服务体系 此次发布的16条措施，覆盖企业出海全流程，形成了较为完整的政策闭环。 在服务平台建设上，朝阳区将率先推出全市首个区级企业出海线上综合服务平台，并CBD会客厅与数字经济国际科技合作基地分别布局线下企业全球化赋能中心，形成"一南一北"的空间布局。线上线下协同联动，为企业提供从信息查询到落地执行的全流程指引，有效降低企业出海的试错成本。 在专业服务供给上，朝阳区将加快推进北京国际法商融合示范区建设，引入国际一流商事仲裁机构和涉外法律服务平台，支持法律服务机构实现境内外双向布局，打造跨境法律服务高地。此外，利用CBD国际金融聚集区的辐射效能，创新跨境金融产品，拓宽出海企业融资渠道，并组织专业财会机构为企业提供财税、审计、评估等全链条跨境服务。 要素跨境流动上，朝阳区多措并举推进便利化改革。资金层面，运用本外币一体化资金池、自由贸易账户等政策工具，提升跨境结算效率；数据层面，强化北京数据跨境服务中心商务中心区服务站功能，推进数据出境负面清单等制度型开放探索；人员层面，依托国家级人力资源特色服务出口基地，协助企业办理出入境证件、申办APEC商务旅行卡，畅通人员往来渠道。 风险防控上，朝阳区将依托线上综合服务平台，及时向企业推送海外风险信息，引导企业合理运用海外投资保险等金融工具，切实提升企业跨境经营的风险识别与应对能力。 资金政策支持上，朝阳区设立企业出海专项资金，对在本区合规经营且对外投资达到一定规模的企业，给予最高100万元资金支持；鼓励出海企业将境外合法收益回流朝阳，给予最高300万元资金奖励；此外，支持出海企业购买专业服务，按合同实际支付金额的10%予以"出海服务券"补贴，切实减轻企业出海的综合成本。 三、营商环境：提升，打造"北京服务"朝阳样板 16条措施的出台，是朝阳区持续优化国际一流营商环境整体部署的重要组成部分。"十五五"时期，朝阳区将着力提升CBD、朝阳园、奥林匹克中心区等重点功能区的引领作用，加快构建以产兴城、以城促产、产城融合的产业空间发展新格局。 在企业服务层面，朝阳区将通过完善产业政策、拓展金融服务矩阵、优化企业梯次培育体系等举措，推动惠企政策免申即享、直达快享，继续提升政府服务效能，降低企业制度性交易成本。 四、科技支撑：百园矩阵赋能新质生产力 大会同期发布"科技百园"建设行动计划。根据计划，朝阳区将于2030年建成体系完备、功能强劲、生态完善的科技百园矩阵，联合高校院所、央国企及链主企业等创新主体，围绕科技创新全链条布局，为朝阳区建设新质生产力融合发展示范区、打造国际科技创新中心主引擎提供有力支撑。此举措与企业国际化发展战略形成协同，将进一步夯实朝阳区参与全球科技竞争的产业基础。
企业走向国际市场，比拼的不仅是产品与价格，更是合规能力、金融能力、治理能力和风险应对能力。朝阳区推出系统化支持举措并以专项资金、平台化服务和法商融合等手段形成组合拳，说明了以更高水平开放促进高质量发展的政策取向。面向未来，关键在于把政策优势转化为可持续的服务能力与制度创新成果，推动更多企业在全球竞争中行稳致远。