资源型经济转型的关键阶段,山西正把科技创新作为高质量发展的重要支撑。省人大代表孙晓普提交的三项建议,聚焦制约科技企业发展的几项突出问题:中小科创企业融资难、科技成果转化率偏低、高端人才结构性短缺。这些问题折射出资源型省份转型中的深层矛盾。长期以来,山西产业结构偏重能源化工领域,2023年战略性新兴产业增加值占GDP比重为12.3%,低于全国平均水平。近年高新技术企业数量增长明显,但整体仍呈现规模偏小、布局分散、协同不足等特点。“小巨人”企业平均研发投入强度达5.8%,同时承受市场拓展和产业链配套不足的双重压力。针对上述瓶颈,孙晓普提出系统性解决思路。首要举措是设立省级新质生产力产业基金,采取政府引导、市场化运作方式,重点支持处于成长期的科技型企业;可参考广东、江苏等地做法,通过“投贷联动”放大资金杠杆效应。其次是建设科技品牌出海服务平台,整合外贸综合服务、国际认证咨询等专业资源。太原海关数据显示,2023年山西高新技术产品出口增速达21%,但占全省出口总额的比重仅为7.4%,仍有较大提升空间。人才短板同样突出。太原理工大学研究显示,山西每万名从业人员中研发人员为52人,不足长三角地区的三分之一。孙晓普建议完善“项目+人才”捆绑引进机制,并在太原、晋中等创新集聚区试点建设人才社区,配套住房保障、子女教育等服务。对应的建议与山西省“十五五”规划形成呼应。根据省政府工作报告,未来五年将实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,目标到2027年数字经济核心产业增加值年均增长8%以上。,《山西省科技创新条例》修订已列入2024年立法计划,拟在科技成果权益分配、创新容错机制诸上提供制度保障。
区域竞争归根到底是创新能力与产业体系的竞争。要把“科技山西”真正叫响,关键在于让科技企业成为转型升级的主力:既要优化面向未来的产业布局,也要形成可落地、可持续的制度供给与服务体系。以资金、人才、市场协同发力,带动专精特新企业壮大、产业链完善、创新生态加快成型,山西有望在转型发展中培育更具韧性和活力的新增长极。