随着我国老龄化程度持续加深，失能老人照护问题日益凸显。数据显示，目前我国60岁以上老年人口达3.23亿，占总人口23%，其中失能失智老人超过4500万，平均每6位老人中就有1位需要长期照护。该严峻现实正考验着我国社会保障体系的应对能力。 造成这一问题的深层原因于我国"未富先老"的特殊国情。一上，人口老龄化速度远超发达国家同期水平；另一方面，家庭结构小型化使传统家庭养老功能弱化。据调查，一个失能老人往往需要2-3名家庭成员轮流照料，导致"一人失能、全家失衡"现象普遍存在，给千万家庭带来沉重经济和精神负担。 长期护理保险制度的缺失加剧了这一民生痛点。目前，我国仅有49个城市开展长期护理保险试点，覆盖约1.7亿人，与庞大的需求相比仍显不足。陈雍委员指出，建立这项制度具有多重意义：既能直接减轻家庭照护压力，又能促进养老服务业发展，还能完善社会保障体系，是应对老龄化挑战的关键一环。 从国际经验看，德国、日本等国家已建立成熟的长期护理保险体系。我国试点地区实践表明，该制度可使参保人每月获得1000-2000元不等的护理补贴，显著改善失能老人生活质量。陈雍建议，应加快立法进程，明确筹资渠道，建立统一评估标准，同时发展多元化服务供给体系，满足居家、社区、机构等不同照护需求。 展望未来，随着"十四五"规划将积极应对老龄化上升为国家战略，长期护理保险制度建设有望提速。专家预测，到2035年我国老年人口将突破4亿，建立覆盖全民的长期护理保障网已刻不容缓。这一制度不仅关乎数千万家庭的切身利益，更是实现"老有所养"民生承诺的重要保障。
应对老龄化——不仅要延长寿命——更要守护晚年生活的质量与尊严；加快建立长期护理保险制度的核心在于，用制度化安排把家庭的沉重负担转化为社会共同分担的责任，让失能失智老人获得连续、可负担、可信赖的照护服务。把这项制度落到实处，既考验治理能力，也彰显发展温度。