梅州苏区融湾先行区建设成效显著 政策赋能激活老区振兴新动能

梅州作为赣闽粤原中央苏区的重要组成部分,长期面临基础设施薄弱、产业层级不高、人口外流等现实困难。如何将政策机遇转化为发展优势,既是老区苏区振兴的必答题,也是广东推进区域协调发展、实现共同富裕的关键一环。随着粤港澳大湾区建设推进,梅州"融湾"既是赶超跨越的机遇期,也面临"接得住、融得进、强得起"的现实考验。 梅州近年发展态势的改善,首先源于政策支持力度的加大和制度安排的完善。国家出台的《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》,明确了"一区两城"战略定位,为梅州融入大湾区指明方向;随后的支持措施聚焦产业协同、基础设施、生态保护、民生共享等领域,形成了可操作、可量化的政策工具。省级层面的配套文件也相继出台,政策体系从"蓝图"转化为"施工图",推动资金、项目、改革举措梅州加快落地。更重要的是,梅州以"百县千镇万村高质量发展工程"为抓手,推动发展理念从"过日子思维"向发展导向转变,从"重投入"向"重产出"转变,把有限资源集中投向能够形成产业带动和持续收益的项目,提升了政策承接效率。 政策红利正在以具体的项目和数据变化体现出来。一上,融湾吸引资金、技术、人才等要素加速流入,投资、财政收入等关键指标粤东西北山区保持良好态势,经济增速实现扭转。另一上,穗梅对口帮扶产业导入、园区共建、公共服务诸上探索"双向赋能",既帮助梅州补齐短板,也为湾区拓展产业空间、优化要素布局提供新的承载地。基础设施上,交通互联互通作为融湾的突破口作用明显。梅龙高铁开通后,梅州与大湾区城市群的时空距离大幅缩短,人员往来、商务交流、文旅消费和人才流动明显增加,形成了"通道带物流、物流带产业、产业带就业"的联动效应。对老区而言,交通从"成本项"转变为"竞争力",直接改善了招商引资和产业布局的条件。 把"融湾"从概念落到实处,关键在于以系统工程思维推进"政策—项目—产业—民生"的闭环。一是强化政策承接与项目落地的统筹机制,围绕交通、园区、公共服务等重点领域谋划一批可持续、可复制的标志性项目,推动政策清单加快转化为建设清单。二是以产业协同为主线提升"造血"能力,立足梅州的资源优势,紧扣湾区产业链供应链需求,推动现代农业、先进制造、文旅康养等领域与湾区市场、技术、渠道深度对接,形成稳定的产业支撑。三是加快补齐县域基础设施和公共服务短板,推动教育、医疗、养老等民生领域与湾区优质资源共享,增强人口回流和人才留驻的吸引力。四是改进营商环境,聚焦用地、用能、融资、人才等关键环节提升服务效能,降低制度性交易成本,让企业"进得来、留得住、发展好"。 从当前态势看,梅州苏区融湾先行区建设正处于由"起势"迈向"成势"的关键阶段。随着"1+1+N"政策体系持续推进、重大交通基础设施效能更释放、产业协同项目逐步形成集群效应,梅州融入大湾区的广度和深度有望持续提升。未来,梅州需要在"通达湾区"基础上更进一步,向"规则对接、标准衔接、产业融通、服务共享"发力,推动融湾从要素流动型向制度联通型升级。只要坚持以项目为牵引、以产业为根本、以民生为落点,老区苏区完全有条件把政策优势转化为发展胜势,在广东区域协调发展中形成更强的支撑点和增长极。

梅州苏区融湾先行区建设的实践表明,国家和省政策支持与地方的主动作为相结合,能够有效激发区域发展的内生动力。从"过日子思维"到"发展思维"的转变,从被动等待到主动融入的转变,梅州正在用实际行动诠释苏区振兴的新内涵。随着融湾政策红利的深入释放和标志性项目的持续推进,梅州苏区必将在对接粤港澳大湾区的进程中实现更高质量的发展,为全国老区苏区振兴发展提供更多可借鉴的经验。