话说前阵子浙江省温州市瓯海区那边,搞了个涉外商事纠纷“一站式”化解的事儿,效果还挺不错。咱们国家对外开放搞得多了,跟外国做生意的事也就多了,像跨境的商事纠纷自然也就多起来了。咋高效公正地处理好这些矛盾,其实就是给咱们营商环境保驾护航的重要环节嘛。 那天瓯海区人民法院联合区商务部门弄了个商事调解工作站,专门找了那些懂国际商法的律师来给当事人当调解员。碰上伊拉克商人跟瓯海某五金企业因为锁具质量不合合同标准闹别扭这档子事,双方各执一词都不退步。其实这类案子大家都能看出个道道:跨国沟通费钱费力、法律和文化差异大、处理时间长、执行保障也不强,很容易让当事人背上维权的包袱,甚至把生意都搞黄了。 以前解决涉外纠纷多半靠打官司或者仲裁,程序又多又杂,耗时耗力。很多中小企业对国际规则不懂行,合同条款写得也不严谨,很容易引发扯皮。再加上跨境法律咨询和调解这方面的专业服务不够给力,当事人想快速得到帮助也不容易。瓯海这个地方本身就是外向型经济的主阵地,这类纠纷越积越多,急需建立一套高效的解决办法。 面对这种情况,瓯海法院把司法和专业调解凑一块儿用,搞了个“司法+调解”的协同机制。这次案子里法院就引导双方坐下来谈调解,那位懂行的律师调解员没去计较谁对谁错,而是想办法找出能让双方都没意见的解决方案。最后磨了好几轮嘴皮子,终于让外商以便宜点儿的价钱把一部分产品给买走了,剩下的存货企业自己消化处理。这就体现出“司法+调解”这套玩法的好处了:不光不用当事人跑老远办手续省钱省事,还能让整个处置过程变得更快;关键是调解成功之后法院马上给个司法确认,这执行起来也有强制力;最后还能兼顾法律规范和商业实际的灵活性。 瓯海这种做法说明啥?就是得把司法、行政还有专业服务这几方资源给整合起来。通过法院牵头对接、工作站专业调解再加上法院快速确认这套流程,就形成了一个从接案子到最终执行的完整闭环。法院在旁边提供法律指导消除顾虑;调解员凭着经验推动实际协商;行政部门负责跨境协调支援。三者配合默契,就能做到“一站式”搞定纠纷。 除了事后的调解,这个机制还把工作往前延伸了。通过普法宣传或者指导签合同的方式帮企业规避风险,从根儿上就少出些乱子。现在咱们国家正使劲儿深化高水平对外开放呢,营造好的营商环境是关键任务。瓯海的这种探索也表明了通过司法协同和专业服务融合起来的力量能大大提升解决跨境纠纷的效率,给中外做生意的人吃了颗定心丸。 以后这一套路子估计能在更多涉外经济活跃的地区推广开来。以后再跟国际上的调解规则接上头就更好了。这就是我国参与全球商事纠纷治理攒下的经验嘛。从一开始的沟通僵局变成最后共赢和解的结果,这不仅是个案子处理得好的体现,更是基层司法服务在涉外领域创新探索的一个缩影。 在新发展格局的大背景下怎么通过制度创新把跨境交易的成本降下来、把解决纠纷的效率提上去?这已经成了优化营商环境的重点课题了。瓯海的实践告诉咱们:只有靠协同整合把大家的劲儿往一块儿使、靠专业服务给企业提气撑腰,这才是法治化营商环境里“软实力”变成“硬支撑”的关键路数。等到这一套机制不断完善了以后咱们国家的涉外商事纠纷化解体系也会更成熟一些,以后双向开放也能有更有力的制度保障了。