2025年是"十五五"规划的开局之年,河南省在固定资产投资和重大项目建设上实现了新的突破。
根据省发展和改革委员会最新公布的数据,河南固定资产投资增长4.0%,超过全国平均增速7.8个百分点,表明河南投资动能持续释放,经济增长的稳定性和韧性进一步增强。
在当前经济发展面临复杂形势的背景下,河南把重大项目建设作为稳增长的重要抓手。
省发改委党组书记、主任马健指出,重大项目是推动经济高质量发展的关键引擎,省发改委会同各地各部门紧抓项目建设这个"牛鼻子",在政策性资金争取和项目管理上取得了显著成效。
在项目储备和谋划方面,河南建立了常态化的重大项目研究机制。
省发改委编印了《河南省中央预算内投资项目申报政策指南》,指导各地科学规划和储备重大项目。
通过举办4次省级层面重大项目建设活动,依托"两重"建设、专项债券、新型政策性金融工具等协同推进机制,充分发挥"双百工程"和省重点建设项目的支撑作用。
省发改委建立了按2025年底、2026年一季度和2026年底前三类分类开工的项目清单,通过定期调度、问题调研、专班推进等方式,及时协调解决项目推进中的"难点""堵点"。
焦济洛平高铁、沙颍河"通港达园"工程、赵口引黄灌区现代化改造工程等一批具有战略意义的重大项目成功开工建设。
在投资环境优化上,河南深入推进高效办成固定资产投资项目审批"一件事"改革,为企业提供项目审批集成服务。
通过省投资项目在线审批监管平台,公开向民间资本推介重大项目282个,实行投贷联动项目11.4万个,纳入全国重点民间投资库项目10个。
省发改委还出台了新时期推进招商引资高质量发展的指导意见,发布了105个重大国际合作项目清单,为社会资本参与投资创造了更加便利的条件。
在要素资源保障方面,河南取得了突破性进展。
2025年全年累计争取超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策性资金超千亿元,规模创历史新高。
这一数字充分反映了国家对河南发展的支持力度。
同时,省发改委协调安排发行地方政府专项债券资金1327亿元支持项目建设。
在建设用地方面,争取国家层面保障建设用地重大项目48个,2025年度用地需求14.9万亩。
省发改委印发了两期全省重大项目建设白名单,共包含636个项目,将要素资源向白名单项目倾斜集聚,有力支持一大批打基础、利长远、惠民生的重大项目落地实施。
在投资管理规范化方面,河南建立了更加科学完善的制度体系。
省发改委制定了"两重"建设项目审核申报委内工作细则,规范项目申报程序,提高申报质量。
省政府出台了进一步加快"两重"建设项目、中央预算内投资项目建设进度和资金拨付使用进度的13条硬措施,推动项目建设提质增效。
省发改委还出台了《河南省国家重大建设项目库调度管理办法》和《河南省发展和改革委员会重大项目后评价管理办法(试行)》,加强项目事中事后监管,建立了项目全生命周期管理体系。
展望未来,省发改委表示将持续加强部门协同、上下联动,坚持投资于物与投资于人紧密结合,对标"十五五"规划方向和各类政策资金投向,推动重大项目早开工、快建设、早投用,以政府投资带动社会投资,持续扩大有效投资,为实现"十五五"良好开局提供坚实支撑。
河南以重大项目为抓手,通过政策创新、要素保障和审批优化,推动投资规模与质量双提升。
未来,随着“十五五”规划落地,河南有望进一步发挥投资引擎作用,为区域经济高质量发展提供更强支撑。