北京石景山创新消防监管模式 线上审核精准打击违规动火作业

长期以来,消防部门对动火作业的监管主要依靠监督员深入施工现场逐一查证,这种传统模式存在覆盖面有限、效率不高等问题。

北京市石景山区消防救援支队在实践中发现,随着建筑施工项目增多,仅靠人力跑现场已难以满足监管需求。

为破解这一难题,该支队创新工作思路,建立了"动火作业调度管理平台",将监管重心从线下转向线上,实现了监督方式的重大转变。

在新的监管模式下,施工单位必须提前在平台上备案作业人员的资质信息。

消防监督员每日登录系统,对上传的姓名、证件类型、号码和有效期等信息进行人工核查。

这种非现场监管已逐步成为日常工作的新常态。

相比传统模式,线上审核大幅提高了工作效率,使监督员能够集中精力进行深度核查,而不是疲于奔波。

石景山区消防救援支队近日查处的一起案例充分体现了这一创新模式的优势。

在审核某单位的动火作业报备时,监督员发现其上传的"特种作业操作证"颁发机构并非市场监督、住建或应急管理部门等法定部门。

面对这一异常情况,监督员没有简单放过,而是立即登录国家市场监督管理总局、住房和城乡建设部、应急管理部等官方网站的查询系统,对备案人员身份信息进行二次比对核查。

经过多次查询,均未发现有效的证件信息,这进一步确认了重大疑点的存在。

发现问题线索后,石景山区消防救援支队随即启动联动机制,联合属地公安、街道组成检查组,直赴动火作业现场进行实地核查。

经查证,施工单位负责人和实际操作人员确实使用了无效的特种作业证件进行动火作业,违反了《中华人民共和国消防法》相关规定。

最终,两人被依法处以行政拘留的处罚。

该支队负责人强调,推行非现场监管的核心目的是将有限的人力从"跑不完的现场"中部分解放出来,通过线上集中审核提高发现问题线索的效率。

但这并不意味着降低了监管标准或放松了执法要求。

相反,核心判断和后续执法必须靠人的专业判断,监管的严格程度和责任压实反而更加突出。

一旦在审核中发现证件存疑,比如颁发机构不对、有效期有问题,监督员立刻会向施工单位核实。

如果问题无法排除或确认属实,联合检查马上就跟进,确保每一条线索都得到妥善处置。

自2025年10月全面加强此项工作以来,石景山区消防救援支队已累计审核3.3万余人次,基本实现每日审核任务"清零"。

这一成绩的取得,充分说明了人技结合、线上线下一体的监管模式具有强大的生命力。

通过信息化手段和人工审核的有机结合,既提高了监管效率,又确保了监管质量,构建起了一个完整的监管闭环。

安全监管的关键不在“看得多”,而在“看得准、管得严、落得实”。

从现场奔走到线上核验,再到联动执法的闭环处置,体现的是治理理念的升级:用制度把责任压实,用数据把风险前移,用协同把处置做实。

对高风险作业而言,任何一次证件造假或资质失守都可能演变为事故起点。

唯有坚持标准不降、执法不松、机制不虚,才能以更高效的治理手段守住城市安全底线。