岁末年初农民工工资支付高峰期间,沁水县人民检察院在专项检查中发现,部分工地维权公示栏关键信息缺失,暴露出工资保证金制度执行存在漏洞。
经对全县住宅小区及基础设施项目全面摸排,发现人工核查方式不仅耗时费力,且难以确保监管无死角。
这一现象折射出当前农民工权益保障的深层矛盾。
随着工程建设领域市场化程度加深,部分企业为压缩成本规避法定义务,而基层监管部门受制于人力与技术限制,传统"人盯项目"模式已难以应对动态化、规模化的施工管理需求。
2022年全国根治欠薪冬季专项行动数据显示,工程建设领域欠薪案件仍占总量的34.2%,制度落实"最后一公里"问题亟待破解。
面对监管困局,沁水县检察院创新运用最高检"督促保障农民工劳动报酬权益公益诉讼监督模型",打通住建、人社等部门数据壁垒,将120余条建设项目信息与工资保证金缴存记录进行智能比对。
数字监督手段的介入,使4个未缴存保证金的大型项目迅速现形,涉及农民工逾800人,潜在欠薪风险得到提前预警。
该实践具有三重示范价值:其一,通过公益诉讼监督前移,变被动处置为主动预防;其二,以数据共享破解部门间"信息孤岛",形成监管合力;其三,为《保障农民工工资支付条例》落地提供技术支撑。
中国人民大学劳动人事学院专家指出,这种"制度+科技"的治理创新,契合中央关于完善劳动者权益保障数字治理体系的要求。
前瞻观察表明,随着数字检察战略深入推进,此类模型有望在全国范围内推广。
最高检已部署开展"全面深化行政检察监督依法护航民生民利"专项活动,重点推动工程建设、新就业形态等领域数字化监督场景建设。
山西省检察院相关负责人表示,将以此为契机构建欠薪治理长效机制,2023年计划实现全省农民工工资支付监控预警平台全覆盖。
保障农民工按时足额拿到工资,是民生底线,也是法治化营商环境的重要组成。
把监督从“翻台账、跑工地”拓展到“数据比对、提前预警”,不仅提升了发现问题的效率,更把治理重心从事后补救前移到事前防控。
唯有让制度在现场可见、在数据中可查、在责任链条上可追,才能让每一笔工资更有保障,让劳动者的获得感更稳、更实。