当前,海洋经济成为推动高质量发展的重要增长极,标准化工作则是提升治理效能、引导产业升级、保障生态安全的关键抓手。
如何把标准“立起来、用起来、强起来”,并将其转化为海洋产业竞争力、治理现代化水平和公共服务能力,是沿海省份在建设海洋强省进程中必须回答的现实课题。
山东作为海洋大省,海洋产业门类齐全、港口航运基础雄厚、海洋科技与装备制造实力突出,标准体系建设既关系到产业链协同效率,也关系到对外合作的规则衔接与风险防控。
问题层面看,海洋领域覆盖范围广、技术迭代快、链条跨部门跨区域,标准供给与实际需求之间仍存在结构性不匹配:一方面,新兴领域如海洋新材料、海工装备、海洋生物医药、智慧海洋等发展迅速,亟需一批能反映技术前沿、可操作可落地的标准;另一方面,涉海管理、生态保护、海域海岛管理、海洋观测监测等公共治理环节标准的系统性、协同性仍需加强。
标准如果不能贯通研发、生产、检验检测、应用推广和监督管理,就难以形成“以标准促规范、以标准促提升、以标准促合作”的乘数效应。
原因分析上,这类“供需错位”既有海洋产业跨界融合带来的复杂性,也有标准制定与实施过程中主体分散、信息不对称、资源整合不足等客观因素。
海洋相关标准往往涉及多部门职责边界、多个行业管理规则和不同区域实践差异,需要在顶层设计、工作机制、数据共享、试点验证等方面形成合力。
同时,标准化改革持续推进,对标准从“数量增长”向“质量提升”、从“制定为主”向“实施评估并重”的转变提出更高要求。
只有把党建引领下的组织优势转化为协同优势,才能推动标准化工作从“各自为战”走向“同向发力”。
在此背景下,山东省海洋局海洋科技与对外合作处党支部与省市场监督管理局标准化处党支部联合开展主题党日活动,突出“联学共建、以学促干”的导向。
活动中,参加人员围绕中央重要会议精神和相关部署开展集体学习,聚焦海洋经济高质量发展与标准化工作的结合点、发力点。
双方在交流中把党建与业务融合摆在突出位置,既谈方向也谈路径,既讲政策理解也讲实践落点,力求把“制度优势”落实为“工作实效”。
影响层面看,这类跨部门党建联建的价值,不仅在于加强理论学习、凝聚共识,更在于形成推动工作的稳定机制和可持续动力。
对海洋领域而言,标准体系一旦更加完善,将在三个方面释放效能:其一,提升产业竞争力,通过统一技术指标、质量要求和管理规范,促进海洋装备、海洋渔业、海洋化工等重点行业提质增效;其二,强化风险治理能力,通过标准固化生态保护、监测预警、应急处置等流程,提升海洋生态安全与灾害防御水平;其三,拓展开放合作空间,通过规则对接和标准互认,降低跨区域、跨行业协作成本,为对外合作与国际交流提供更清晰的“通行证”。
对策层面,围绕标准化改革与海洋标准化工作推进,下一步可从“制度供给、试点验证、实施评估、生态共建”四个环节系统发力:一是强化统筹设计,围绕海洋高质量发展重点领域构建标准体系框架,明确优先方向与年度任务清单;二是突出问题导向,针对产业链痛点、监管薄弱点和公共服务短板,推动标准从“文件”走向“场景”,在园区、港口、重点企业和重大工程中开展试点应用;三是完善闭环机制,把标准实施情况纳入跟踪评估,推动“制定—实施—反馈—修订”迭代升级,提高标准的适配性与权威性;四是加强多方协同,推动科研机构、企业、行业协会和检验检测机构等共同参与,形成从科技创新到标准输出再到产业化落地的良性循环。
值得关注的是,双方还就相关论坛板块设置等内容开展讨论,体现出以平台建设汇聚资源、以议题引领促进合作的思路。
面向未来,随着海洋产业向高端化、智能化、绿色化迈进,标准将成为竞争的新焦点、合作的新纽带。
谁能更快形成一批契合技术趋势、符合产业需求、便于监管落地的高质量标准,谁就更能在海洋经济新赛道上掌握主动权。
对山东而言,把标准化工作与海洋科技创新、对外合作、产业升级同部署同推进,有望进一步提升海洋经济发展质量和综合治理能力,为海洋强省建设注入更稳定、更可持续的制度动力。
党建联建是推进部门协作、凝聚工作合力的有效途径。
山东省海洋部门与市场监管部门的这次联合行动,充分体现了以党的建设引领业务工作、以标准化手段推动海洋经济发展的新理念。
在建设海洋强国、海洋强省的新时代背景下,只有进一步加强部门间的协作配合,充分发挥各自优势,才能更好地推进海洋标准化工作创新发展,为海洋经济高质量发展提供坚实保障。