1月29日,天桥区十九届人大六次会议召开,区长胡民安作政府工作报告。根据报告,天桥区2026年的主要发展目标已经确定:地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长3%,规模以上工业增加值增长7%。这些指标说明了稳中求进、质量优先发展导向。 2026年是"十五五"规划的开局之年。当前我国经济已进入新常态,从高速增长向高质量发展转变成为主基调。天桥区作为城市发展的重要功能区,需要保持合理增速的同时,更加注重经济结构优化和发展质量提升。5%的增长目标既符合全国经济发展趋势,也充分考虑了本地区的发展基础和潜力。 为实现这些目标,天桥区将把项目建设作为经济增长的重要引擎,深入实施工业强区战略。规模以上工业增加值增长7%的目标设定,反映了该区对工业发展的重视,也表明有信心通过工业升级带动整体经济增长。 创新创业生态优化是实现高质量发展的重要支撑。天桥区将更完善创新创业的政策、融资和人才环境,为企业和创业者提供更好的发展平台。同时系统推进数智天桥建设,通过数字化、智能化赋能传统产业升级。 在产业发展方向上,天桥区提出建设"三个基地":现代物流枢纽区、先进制造业基地、商贸文化活力区。这三个方向既相互支撑,又各具特色,形成了产业发展的立体格局。 报告还提出了其他重要指标。固定资产投资增长1%、社会消费品零售总额增长3.5%、进出口总额增长5%等,共同构成了全面发展的目标体系。进出口总额增长5%的目标表明天桥区将进一步扩大对外开放,融入国际经济循环。实际使用外资3500万美元的目标则体现了该区对外资的吸引力。 民生保障是经济发展的根本出发点。报告明确提出新增城镇就业1.52万人的目标,直接关系到人民群众的生活质量。同时完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标,体现了该区在推动绿色发展、生态文明建设上的承诺。 为确保目标实现,天桥区明确了八个上的突破方向:创新创业生态优化、工业强区战略、项目赋能、服务业高质量发展、城乡融合发展、营商环境优化、民生福祉增进、平安天桥建设。这八个方面形成了相互联系、相互促进的有机整体。 其中,优化营商环境尤为重要。良好的营商环境是吸引投资、促进创业的前提条件。天桥区通过改进营商环境,将为各类市场主体提供更加便利、高效、公平的发展环境。推进城乡融合发展则体现了对区域协调发展的重视,有利于实现城乡一体化发展。
天桥区此番规划既立足当下稳增长,又着眼长远调结构,"工业强区+民生托底"的双轮驱动模式为资源型城区转型提供了实践样本。随着八大突破行动的逐步落地,这片寄托着厚重工业记忆的土地,正在书写新时代高质量发展的新篇章。其经验对同类地区谋划"十五五"发展具有重要参考价值。