面向外部环境变化与产业竞争加剧,县域制造如何稳住基本盘、培育新动能、提升抗风险能力,成为当前推进高质量发展的现实课题。
来自浙江余姚的最新数据与案例显示,当地以“强链、补链、延链”为抓手,推动制造业投资、首台(套)装备突破与新兴产业链成长协同发力,制造强市“挑大梁”的势头进一步显现。
问题:传统优势如何向新优势转换 作为制造业基础较为雄厚的县(市),余姚长期形成以装备制造、材料与零部件等为支撑的产业体系。
随着市场需求向高技术、高可靠性和低碳方向演进,传统增长方式面临边际效应下降、同质化竞争加剧等挑战:一方面,企业需要持续投入提升工艺与产品迭代速度;另一方面,产业链条需要向更高附加值环节延伸,才能在新一轮产业变革中赢得主动。
原因:以产业链为主线推动资源精准配置 从实践路径看,余姚把产业链作为组织经济的关键单元,通过抓项目、抓企业、抓创新形成合力。
数据显示,2025年余姚制造业投资134亿元,同比增长3.5%,体现出在稳预期背景下仍保持较强投入意愿。
与此同时,宁波市2025年度首台(套)装备认定名单中,余姚15个项目入选,数量居宁波各县(市、区)前列,折射出企业在关键装备研发、工程化验证与市场化应用方面的推进力度。
产业链增长的“快”与“稳”,更体现在新兴产业的增势上。
余姚智能光伏、特色工艺集成电路两条产业链增加值增速均位居宁波各县(市、区)前列。
智能光伏产业链全年实现增加值2.51亿元,同比增长83.4%;特色工艺集成电路产业链实现增加值46.05亿元,同比增长53.1%。
从结构看,这类产业链技术迭代快、市场空间大,但同样需要龙头带动、配套协同与创新供给持续跟进,才能把“增速”转化为“质量”。
影响:龙头牵引与新锐涌现提升产业韧性 产业链的快速成长,一端连着龙头企业的技术与市场能力,一端连着中小企业的创新活力。
以特色工艺集成电路产业链为例,链上企业江丰电子围绕先进制程相关产品持续发力,瞄准人工智能、云计算、机器人等下游需求增长带来的市场机会,不断提升产品竞争力,并通过半导体精密零部件基地投产拓展业务边界。
随着供应链本土化进程加速,企业第二增长曲线加快形成,对地方产业链稳定与升级具有带动作用。
与此同时,新锐企业以差异化技术切入细分赛道,为产业注入更多“增量变量”。
智能光伏产业链上的晶源光电成立时间不长,但通过持续研发与自动化投入,逐步形成与行业头部企业的稳定合作关系,体现出以技术进步和精益制造打开市场空间的路径。
数据亦显示,2025年余姚人工智能与工业软件、演艺产品等产业链增加值实现两位数增长,说明当地新兴产业布局并非“单点突破”,而是呈现多链并进、梯次发力的态势。
科技创新的“含金量”,还体现在“硬科技”企业的脱颖而出。
浙江首次公布的省级科技“新小龙”企业名单中,余姚景昇薄膜科技入选。
该企业聚焦电致变色智能窗等产品研发,推动材料、工艺与装备能力协同提升,产品可在一定时间内实现透光率调节,面向节能、隔热等应用需求,并计划叠加远程控制、自动感应等功能,拓展绿色建筑、智慧出行等场景。
此类企业的成长,反映出余姚在新材料、智能制造与绿色低碳方向的创新积累正在形成可产业化的成果。
对策:以“创新+制造+应用”贯通强化生态供给 从可持续发展角度看,县域制造要“挑大梁”,关键在于把创新链、产业链、资金链、人才链更紧密地衔接起来。
下一步,余姚需在三个方面继续夯实基础: 一是以企业为创新主体,强化关键共性技术与核心工艺攻关,提升首台(套)装备从研制到应用的闭环能力,推动更多创新成果实现规模化生产与市场化落地。
二是以产业链为牵引优化营商环境和要素配置,在细分赛道上做深做透,鼓励龙头企业牵头组建协同创新联合体,提升本地配套率与供应链安全水平。
三是以应用场景为导向扩大新技术“试验田”,在绿色建筑、智能工厂、能源管理等领域创造更多可复制的示范项目,降低新产品导入成本,加速形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
前景:新质生产力培育将推动县域制造向高端跃迁 综合看,余姚当前呈现出“投资稳、项目强、产业新、企业活”的特征。
随着智能光伏、特色工艺集成电路、新材料等方向持续放量,以及人工智能与工业软件等数字化要素加快渗透,县域制造有望从“规模扩张”进一步转向“质量效益提升”。
在区域协同与产业分工深化背景下,谁能率先形成高水平创新供给与高效率产业组织,谁就更有可能在新一轮竞争中占据主动。
余姚的探索为制造业强市建设提供了可观察的样本。
余姚制造业的发展轨迹表明,传统制造业强市并非夕阳产业的代名词,而是可以通过创新驱动、产业升级实现新生的典范。
在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中,余姚正以龙头企业的创新突破和科技新锐的蓬勃朝气,书写制造业高质量发展的新篇章。
这种发展模式的可持续性,最终取决于创新生态的完善程度和人才集聚的深度。
面向未来,余姚需要继续强化科技创新的支撑作用,完善产业链配套体系,为更多企业提供成长的沃土,进而在全国制造业版图中发挥更加重要的作用。