全国政协委员安庭建言:构建国际医疗旅游目的地体系 推动中国医疗服务走向世界

问题——海外就医需求显现,但产业竞争力尚未充分释放。

今年以来,外国人来华就医及体验中医诊疗项目引发社会关注。

来华人群既包括在华工作生活的外籍人士,也有专程入境接受治疗、体检、康复与中医特色服务的患者与消费群体。

安庭认为,我国在医疗服务供给能力、综合性价比以及“医疗+文化+旅游”的复合资源方面具备基础优势,但与部分成熟医疗旅游目的地相比,海外消费者对来华就医的选择仍较为有限,产业潜力与市场空间有待进一步挖掘。

原因——便利性、认知度与服务配套短板叠加,制约综合优势转化。

安庭分析,我国医疗旅游国际化进程面临多重瓶颈:一是入境便利仍需提升,围绕“以诊疗为目的”的签证与通关衔接机制有待优化,影响患者决策效率与就医确定性;二是国际市场对我国医疗服务的品牌认知不足,权威推荐体系与对外传播相对分散,海外消费者难以快速识别可信机构与优势专科;三是跨文化服务配套仍偏薄弱,包括多语种服务、国际结算、陪护与转介、隐私保护等环节尚需完善;四是产业链协同不够紧密,医疗机构、文旅企业、保险与支付机构之间产品设计与风险分担机制不足,难以形成标准化、可复制的综合方案。

影响——既关乎服务贸易新增长点,也关系对外开放与民生福祉。

业内普遍认为,医疗旅游兼具高附加值、强带动性和长链条特征,可联动医疗服务、康复护理、健康管理、酒店会展、交通零售等多个领域。

推动其规范发展,有助于提升服务贸易水平,培育消费新业态,促进区域高质量发展。

同时,在全球公共卫生治理与健康需求持续增长背景下,形成可信赖、可持续的国际医疗服务供给,也有利于增进国际人文交流与健康合作,提升我国在全球健康领域的综合影响力。

对策——以签证便利、品牌建设、区域试点和标准监管构建系统化支撑。

在入境便利方面,安庭建议相关部门研究推出更具针对性的便利化安排,可探索设立“医疗旅游”签证类别,或为以接受诊疗为目的的入境人员开通绿色通道;对经国内认证医疗机构正式邀请的海外患者及必要陪护人员,提供预约、通关与停留等环节的便利支持,提升就医可预期性与全流程效率。

在品牌与机构遴选方面,她提出由国家层面统筹打造“中国健康之旅”形象,建立公开透明的遴选与认证机制,择优推出一批在特色专科、服务质量、国际接轨能力等方面领先的医院、体检中心与康养基地,作为面向海外的推荐机构,增强国际市场信任度与识别度。

在产业融合与区域试点方面,安庭建议支持海南自贸港、粤港澳大湾区、长三角等开放程度高、交通便利、医疗资源与文旅供给较为集中的地区,先行建设国际医疗旅游先行区。

试点区域可统筹布局国际医院、特色诊所、康养酒店与周边文化旅游资源,形成“精准诊疗—康复管理—文化体验”的一体化产品体系,鼓励医疗机构与文旅企业、保险公司等深化合作,开发定制化、组合式产品,推动从“单一医疗服务”向“全周期健康服务”延伸。

在标准建设与监管保障方面,她强调要加快制定与国际接轨的服务质量标准与认证体系,完善海外患者权益保护与纠纷处理机制,强化医疗质量安全、收费透明、信息告知与国际服务规范监管,营造安全、可靠、可验证的就医环境,为行业长期发展夯实制度基础。

前景——以试点带动全国,以规范塑造口碑,形成可复制的开放型服务模式。

安庭认为,医疗旅游的核心竞争力最终取决于疗效质量、服务体验与制度可信度。

下一步如能在重点区域率先形成政策联动、产品成型与标准落地,并通过权威认证、国际传播与合作网络提升全球可达性,有望逐步把我国医疗资源优势、特色中医药优势和文旅资源优势转化为国际竞争优势。

业内预计,随着跨境人员往来持续恢复、健康消费升级以及中医药国际接受度提升,面向海外人群的健康服务需求将保持增长态势,医疗旅游有望成为我国高水平对外开放中的重要服务场景之一。

发展医疗旅游不仅关乎经济增长点的培育,更是展现国家软实力的重要窗口。

当针灸推拿遇上山水人文,当精准医疗融合传统文化,中国有机会为世界提供独具特色的健康解决方案。

这场医疗服务与文旅产业的"跨界融合",或将重新定义"中国服务"的国际形象。

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