常州锚定新目标 2026年拟新增600个亿元以上项目 加快培育新质生产力

问题:进入“十五五”前夕,城市产业竞争从“规模扩张”转向“质量跃升”,对创新能力、产业链韧性与绿色转型提出更高要求。

面对全球产业分工重塑、技术迭代加速与要素成本变化,如何稳住制造业基本盘、培育新动能、提升城市综合能级,成为地方高质量发展必须回答的关键命题。

原因:一方面,常州过去5年持续夯实产业与创新底座,形成向上突破的现实条件。

政府工作报告显示,常州独立或参与建设国家级产业集群5个,新能 源产业产值向万亿规模迈进,动力及储能电池等细分领域保持较快增长;高新技术企业数量实现倍增、累计达5791家,每万人高价值发明专利拥有量提升明显,产业“含新量”与创新“含金量”同步提高。

另一方面,重大项目对稳增长、稳预期作用突出。

2025年全市引进总投资超10亿元或1亿美元项目82个、超百亿元项目5个,龙头企业持续加码,理想三期、比亚迪二期等项目竣工投产,新能源整车产量突破80万辆,显示出“链主带动、项目支撑”的明显特征。

与此同时,“智改数转网联”不断深入,新建世界级“灯塔工厂”和国家卓越级智能工厂,制造业向高端化、智能化、绿色化迈进,为进一步招引与承接高质量项目提供了产业土壤与应用场景。

影响:在新发展阶段,常州提出“新增亿元以上项目600个、超100亿元或10亿美元项目6个以上”的目标,其意义不仅在于扩大有效投资,更在于通过项目结构优化重塑产业结构。

高体量项目往往具备技术强度高、产业链长、带动效应大等特点,能够促进上游材料、装备制造与下游整车、储能、应用场景协同发展,形成产业集群的规模效应与创新溢出效应。

对地方经济而言,重大项目的落地投产有助于稳定工业运行、扩大就业与税源,增强城市在区域竞争中的能级和辐射力。

对长三角协同发展而言,常州加快构建现代化产业体系,也将进一步强化区域产业链配套能力,在更高层次参与分工协作。

对策:围绕“项目牵引+创新驱动”的路径,常州提出未来5年推动科技创新与产业创新深度融合,加速构建“1028”现代化产业体系,并系统培育以人工智能、具身智能、新型储能为重点的“6+X”未来产业集群。

政策层面,关键在于把项目数量目标转化为质量目标、把招商引资转化为“招才引智+招链引群”。

一是突出科技赋能,深化“人工智能+”行动,完善高端创新平台布局,提升关键核心技术攻关与成果转化效率。

二是突出制造升级,以“智改数转网联”为抓手,推动企业数字化改造向供应链、产业链延伸,提升精益化管理水平和质量控制能力。

三是突出企业梯队建设,既支持龙头企业扩能提质、发挥链主作用,也要培育更多“专精特新”企业和高成长性科技企业,形成从研发到制造再到应用的企业矩阵。

四是突出要素保障与营商环境优化,在土地、能源、资金、人才等方面提供更精准的支持,同时在审批、监管、服务上持续减环节、提效率,降低制度性交易成本。

五是坚持绿色导向,围绕新能源、新型储能等优势方向,推进绿色制造体系建设,以更高标准推动节能降碳与循环利用,增强产业可持续竞争力。

前景:从发展趋势看,新能源与智能化正在深刻改变制造业版图,新型储能、智能网联、工业软件等领域的需求扩张将为先进制造城市提供新空间。

常州提出经过5年努力实现人均地区生产总值达到中等发达国家偏上水平,体现出以产业能级跃升带动城市能级提升的总体思路。

未来,常州能否在新一轮竞争中进一步形成“产业集群+创新平台+应用场景”联动优势,关键在于持续提高项目含金量、创新含量和绿色含量,推动更多标志性成果落地见效。

若重大项目加快形成产出、未来产业加速成长、智能制造水平持续提升,常州有望在长三角先进制造版图中获得更高的战略位置,并为区域高质量发展提供更强支撑。

站在人均GDP突破2.7万美元的新起点,常州正以"二次创业"的魄力重塑产业版图。

当600个亿元项目从蓝图变为现实,这座千年工商名城或将书写出中国式现代化的地方实践新样本。

其探索不仅关乎一城一地的发展,更为同类城市转型升级提供了可资借鉴的"常州方案"。