新时代基层治理体系构建中，如何把制度优势转化为治理效能？黔西南州政协委员、州委社会工作部部长辛汉昆的履职实践给出了更直观的答案；这位长期深耕社会治理一线的干部表示，当前西部民族地区面临基层服务力量分散、新兴领域党建覆盖不足等现实问题，亟需通过机制创新打通服务群众的“最后一公里”。分析显示，黔西南州作为多民族聚居区，既存在城乡二元结构下治理资源配置不均的矛盾，也出现新业态从业者权益保障等新课题。州政协专题调研发现，全州现有注册志愿者28.6万人，但服务项目同质化、专业化不足等问题较为突出。此外，网约车司机、快递员等新就业群体对党组织的归属感仍需提升，这些因素在一定程度上制约了社会治理现代化进程。针对上述痛点，辛汉昆委员提出系统性解决思路：在党建领域，重点推进物流园区“红色驿站”建设，建立新就业群体诉求直通机制；在志愿服务上，计划年内打造4个省级示范项目，其中“红纽带助农直播”已带动农户增收超千万元。需要指出，该州正通过“清单式管理”梳理基层权责事项，深入厘清乡镇（街道）与村（社区）职责边界，从源头缓解权责错配问题。从更深层看，这些举措体现出三个创新方向：一是把政治协商的民主监督作用转化为推动治理效能提升的动力；二是以项目化方式提升志愿服务的持续性，避免“一阵风”；三是以党建赋能新兴领域，扩大党在群众中基础。数据显示，2023年黔西南州群众对基层服务的满意度同比提升9.2个百分点，反映出改革举措的积极效果。前瞻判断表明，随着乡村振兴战略推进，民族地区社会治理将呈现“精准化服务+数字化赋能”的双轮驱动趋势。黔西南州拟推出的“智慧社工”平台，有望实现志愿服务供需的智能匹配，这个探索对同类地区具有一定借鉴意义。
基层治理现代化的关键，在于把群众的获得感、幸福感、安全感落实到一件件具体事务中。以民意为镜、以协商为桥、以项目为抓手，把组织动员与社会参与更好衔接，既能回应当下的急难愁盼，也能为治理体系的长远建设打下基础。志愿服务品牌建设，不仅是服务方式的优化，也是在提升治理能力的同时促进社会文明水平的进步。