2026年前,宁夏打算建成全区自然资源资产的“一张图”,实现动态更新和智能管理。到了那时,资源利用效率和生态保护红线划定都能跟着优化。长远看,精准数据会推动产权制度健全,还能把资源变资产、资产变资本。 早些年宁夏自然资源资产存在“家底不清、权责不明”的问题,这限制了生态保护和资源利用。这次清查解决了数据分散、没有统一标准的难题。清查成果包括了214项关键指标,涵盖土地、矿产、森林等资源的规模、质量和分布状况。 这次清查是从实物量统计到经济价值核算的跨越。比如森林、草原等生态资产的估值能直接用来定生态补偿价格,矿产资源数据也能给产业规划做参考。它不仅摸清了“家底”,还为绿色金融创新提供了依据。 为了确保成果可靠可用,宁夏采取了“全资源涵盖、全过程覆盖、全流程跟踪”的工作模式。一方面培训基层人员提升能力;另一方面利用信息化手段对采集、核算环节进行监控。清查结果还会被逐步纳入“一张图”平台,推动资产登记、监管和考核一体化。 国家试点启动以来,自治区自然资源厅牵头成立了工作专班。他们把自然资源资产清查列为重点改革任务,横向联合了林草、水利等多部门共享数据,纵向建立了三级联动机制确保标准统一、责任落实到位。 通过整合国土调查、地籍调查等34类基础数据,他们采集了1143份价格信号,构建了覆盖各种资源的核算价格体系。这项制度创新和技术协同驱动了清查的突破。 宁夏这次全面摸清“家底”,既是呼应“绿水青山就是金山银山”的理念,也为西部地区探索了数据驱动的治理范式。未来如何让沉睡的资产“活起来”,惠及民生和反哺生态,还需要制度、科技和市场的持续协同创新。 精准的资产数据能帮助优化国土空间规划和生态保护红线划定。健全的产权制度能明确所有者与使用者的权责。深化的生态产品价值实现机制能探索资源变资产、资产变资本的有效路径。 这次清查还注重与现有管理制度的衔接。比如将成果逐步纳入自然资源“一张图”平台,推动资产登记、监管、考核一体化。这次清查并非终点而是精细化治理的新起点。当每一片森林、每一处矿藏、每一亩湿地的价值得以科学量化时,生态保护就成为了可评估、可交易、可发展的现实行动。