问题——供给升级与消费变化对城市文旅提出新要求；近年来，文旅消费正从"观光型"向"体验型""品质型"转变，游客更看重产品的丰富性、服务的稳定性和体验的独特性。对沈阳来说，冰雪季带来的客流增长和城市更新创造的新场景为文旅产业带来了活力，但也带来了新的挑战：如何把阶段性热度转化为持久吸引力，如何用更高质量的产品和服务满足不同客群需求，如何通过企业集聚和资源整合提升城市旅游品牌的辨识度。
沈阳政企协同发展旅游业的实践表明，良好的营商环境与企业的市场化运作相结合，能够有效激活区域经济发展潜力。随着更多优质企业的加入和特色项目的落地，沈阳有望打造更具吸引力的旅游目的地，为东北振兴注入新动能。此模式也为其他地区推动产业升级提供了有益参考。