近年来，以平台经济、即时配送、网约出行等为代表的新业态迅速发展，新就业群体数量持续增长。
他们日常穿梭街巷、服务千家万户，在保障城市运行效率、满足多样化民生需求方面发挥着不可替代的作用。
但与此同时，这一群体也面临工作强度大、作息不规律、户外风险高、权益保障与服务供给不匹配等现实问题。
如何让他们“跑得快”也“跑得稳”，既是民生关切，也是基层治理的必答题。
问题在一线，服务也要到一线。
近日，青岛西海岸新区灵山卫街道以冬至节点为契机，在东方影都社区组织暖“新”主题服务活动，携手灵山卫派出所、交警九中队、灵山卫中心卫生院、万象美物业以及东方影都商圈工会联合会等共建力量，围绕健康守护、生活关怀、风险防范等重点，为外卖骑手、快递员、网约车司机、电商主播等新就业群体送上“看得见、用得上”的综合服务。
从原因看，新就业群体的职业特征决定了其服务需求更具即时性与精准性。
一方面，长时间奔波、久坐或长时间骑行带来血压、血糖、颈肩腰腿等健康隐患；另一方面，高频出行使交通安全风险更为突出，电信网络诈骗也易将目标瞄向流动性大、时间碎片化的人群。
同时，配送高峰与订单压力，导致部分人难以固定参与社区活动，传统服务触达效率不足。
基于这些痛点，灵山卫街道把“送服务”与“强引导”结合起来，通过多部门联动提升供给能力，努力让服务更贴近工作场景、贴近实际需求。
活动现场，健康服务成为“第一站”。
灵山卫中心卫生院医护人员为到场人员提供血压测量、血糖检测等基础检查，并结合个人工作节奏与生活习惯进行健康风险提示。
中医师同步开展辨证咨询，从饮食调理、作息安排、慢病预防等方面给出建议，强调在高强度工作中保持必要的身体管理与风险预警。
对新就业群体而言，这类“短时间、可获得”的健康服务，既补上了日常体检难、就医时间碎片化的短板，也传递了基层公共服务对新业态劳动者的关注。
围绕冬季户外作业的现实需求，社区还准备了暖宝宝、挡风被等慰问物资，以实用品增强防寒保障。
针对部分从业者订单繁忙、难以停下来就餐的情况，志愿者将热食打包，便于他们在路途中补给。
冬至饺宴则以传统节日为纽带，组织社区工作人员与共建单位志愿者分工协作，让忙碌的劳动者在短暂休息中获得情绪上的抚慰与归属感。
这种“物质保障+情感联结”的组合，更有助于增强他们对社区的认同，推动“陌生人社会”中的互助关系回归。
安全治理同样贯穿活动全程。
社区工作人员与公安、交警力量在现场开展法治与安全宣传：一方面倡导文明理念与公共安全规范，引导共同维护整洁有序的居住环境；另一方面围绕电信网络诈骗常见类型，提示识别要点与防范措施，帮助提升风险辨识能力。
交警部门结合新就业群体出行频次高、道路场景复杂等特点，强调佩戴安全头盔、遵守信号灯、规范骑行驾驶等基本要求，并以案例提醒“速度与安全”的底线边界。
对新就业群体而言，安全知识的强化不仅关乎个人，也直接影响道路秩序与社会公共安全。
从影响看，此次暖“新”行动呈现出基层治理从“管理”向“服务”转变的实践价值：一是通过多方协同，形成可复制的“街道统筹、部门协作、社区落地、社会参与”服务链条；二是以健康、慰问、安全等多维服务提高政策触达与实际获得；三是搭建沟通渠道，让新就业群体从“服务对象”逐步成为“治理参与者”，推动形成共建共治共享的社区治理格局。
对策层面，业内人士指出，针对新就业群体的服务供给应更强调常态化与精准化。
一方面，可在商圈、站点、社区党群服务阵地等区域完善休息补给空间，推动“暖心驿站”等设施与服务延伸到高频活动区域；另一方面，建立需求清单与资源清单对接机制，把健康筛查、法律咨询、心理疏导、安全培训等纳入常态服务包；同时进一步发挥工会组织、行业协会与企业平台的协同作用，让权益保障、职业培训与安全管理形成闭环。
把一次活动办实，更要把一套机制建牢。
面向前景，随着新业态发展持续深化，新就业群体将长期成为城市运行的重要支撑力量。
基层治理要顺应结构性变化，在制度设计、服务供给与社会协同上持续创新。
灵山卫街道表示，将继续围绕这一群体实际需求推出更贴近场景的服务活动，推动健康关怀、安全教育与生活保障相互衔接，让关怀从节日性走向常态化，从“送温暖”升级为“增保障”，以更有温度的城市治理托举劳动者的奋斗与生活。
新就业群体是城市活力的重要源泉，他们的福祉关乎社会和谐与经济发展。
灵山卫街道的暖冬行动不仅是一次温情实践，更体现了基层治理的创新与温度。
期待更多地区借鉴此类经验，让每一位劳动者都能在城市的脉搏中感受到尊重与温暖。