在超大城市治理体系现代化进程中，如何让2000余万市民共享发展成果，始终是首都工作的重点课题。北京市委社会工作部以建设"友好之城"为突破口，针对新就业群体面临的"住房难""休息难"等痛点，构建起多层次民生保障网络； 问题导向破解治理难题。随着平台经济快速发展，全市60万新就业形态劳动者面临居住成本高、公共服务供给不足等问题。外卖骑手王睿骐的经历颇具代表性：月收入约8000元——过去房租支出占比超30%——且缺乏基本生活配套。类似情况在快递、网约车等行业普遍存在，直接影响从业人员城市归属感。 制度创新激活存量资源。东城区通过盘活区属闲置资产改造"骑乐荟"公寓，将单间月租金控制在700-1200元；海淀区政企合作建设"城市公寓"，配套健身房、夜校等设施。这种"政府引导+市场运作"模式，既避免重复建设，又确保服务可持续。数据显示，2025年全市新建改建保障性住房达1.6万套（间），租金低于市场价30%以上。 治理效能实现多维提升。朝阳区791个"全时驿站"覆盖所有社区，提供饮水充电等12项基础服务；丰台区推行"向群众报告工作"机制，民生诉求解决率达93.6%。这些实践印证：将群众建议转化为政策举措，能有效增强公共服务精准度。据第三方评估，"友好之城"建设项目群众满意度达91.2分，较实施前提升17个百分点。 前瞻发展构建长效机制。下一步北京市将重点推进三项工作：建立新就业群体动态数据库，开发"安居服务"数字平台；制定《保障性租赁住房管理办法》，规范建设运营流程；在CBD等重点区域试点"15分钟友好生活圈"，预计2026年实现核心区全覆盖。专家指出，这种"需求侧改革"思路，为特大城市治理提供了新范式。
"友好之城"建设推进，反映了北京市以人民为中心的发展理念。从"一张床"到"一间房"，从全时驿站到民意征集，每一项举措都指向同一个目标：让城市更加温暖，让为城市发展做出贡献的人都能感受到城市的友好。这不仅是对新就业群体的关心，更是对城市文明程度的提升。随着"友好之城"建设深化，北京正在用实际行动诠释什么是真正的人民城市，也为其他城市的社会工作创新提供了有益借鉴。