地处武陵山区的铜仁市,正以营商环境的系统性重塑,破解山区发展的结构性难题。
这座黔东城市通过精准招商与服务革新双管齐下,将区位劣势转化为发展优势,为西部山区探索出一条可复制可推广的高质量发展路径。
从粗放招商到精准布局的战略转型 长期以来,山区城市在招商引资中面临信息不对称、产业配套不完善等现实困境。
铜仁市改变传统的广撒网式招商思路,建立"5+3"拟招项目机制,以六大生态产业为主攻方向,编制重点招商项目514个,实现从数量扩张向质量提升的根本转变。
这一转变的核心在于产业链思维的确立。
铜仁依托本地锰矿资源禀赋,围绕新型功能材料产业集群,引进红星电子废旧锂电池回收利用、博邦山河石墨负极材料等10个关联项目,总投资87.1亿元,形成上下游协同的产业生态。
每个项目配备专属推介词、策划书和宣传视频,使招商对接更加专业高效,签约转化率显著提升。
在招商网络构建上,铜仁形成市级领导带队、小分队精准出击、重大活动搭台的立体格局。
市委市政府主要负责人全年外出招商13次,140余次小分队招商精准对接目标企业,14场省市级招商活动促成94个亿元以上项目签约,合同总额381.66亿元。
与中国五矿集团达成的280亿元锰资源全产业链合作意向,标志着铜仁在产业链高端环节取得突破。
值得关注的是,铜仁在存量资产盘活方面展现出创新智慧。
原民族风情园改造为2亿元投资规模的铜星大剧院旅游综合体,江口民生福利院闲置资产升级为康养旅游度假项目,这种"变废为宝"的做法不仅提升了资产利用效率,更拓展了招商引资的承载空间。
政务服务改革攻坚破解企业痛点 招商引资的成效最终取决于营商环境的优劣。
铜仁市以问题为导向,聚焦企业反映集中的审批慢、办事难等突出问题,开展"5+1"专项整治行动,目前问题整改率达97.1%,发现问题处置率达100%。
改革的突破口在于服务模式的重构。
铜仁探索建立优化营商环境"123"工作机制,推出"企业之家"一站式服务平台,改变过去企业办事需要多部门来回跑的局面,实现部门主动协同、政策主动宣讲。
创新设立的"周六会客厅"打破工作日限制,为企业提供更加灵活的政务服务时间。
在具体操作层面,铜仁实现的18个小时跨省办结注销案例获得国家发展改革委《营商中国》刊发推广,这一做法将传统需要数周甚至数月的注销流程压缩至不到一天,体现出政务服务效率的质的飞跃。
这种"刀刃向内"的改革勇气,不仅解决了企业退出难题,更树立起政府高效服务的良好形象。
从贵州戴普森数字能源等企业负责人的评价中可以看出,铜仁的营商环境改革已从制度设计走向实际成效,企业获得感和满意度持续提升。
政务服务从"要我办"向"我要办"转变,从被动应对向主动服务转变,这种理念革新正在重塑政企关系。
产业集群效应显现发展动能增强 精准招商与优质服务的双轮驱动,正在铜仁产生明显的集聚效应。
大龙开发区在建的10个重点项目全部建成投产达产后,预计新增产值超300亿元,将为铜仁千亿级新型功能材料产业集群注入强劲动能。
这一产业集群的形成,不仅能够带动就业、增加税收,更重要的是提升了区域产业竞争力和抗风险能力。
从签约的京东电商合作项目、农夫山泉生产项目等来看,铜仁正在形成新型功能材料、数字经济、大健康、文旅融合等多元产业格局。
这种产业多元化布局,既发挥了资源优势,又避免了产业结构单一的风险,为经济持续稳定增长奠定基础。
产业发展的背后是营商环境软实力的支撑。
企业选择落户铜仁,不仅看重资源禀赋和政策优惠,更看重政府服务效率和营商环境公平性。
铜仁通过制度创新、流程再造、作风转变,将营商环境打造成为核心竞争力,使"投资铜仁"从政府宣传口号转化为企业家的主动选择。
从武陵山区到产业高地，铜仁的蜕变印证了"营商环境就是生产力"的深刻命题。
这座曾经"藏在深闺"的黔东之城，正以刀刃向内的改革勇气和链式发展的战略定力，书写着山区现代化的新答卷。
其探索不仅为西部欠发达地区提供了可复制的经验，更彰显出新时代中国城市高质量发展的多元路径。
当"贵人服务"的理念浸润每寸土地，铜仁的故事才刚刚翻开新篇章。