安顺市"十四五"医保改革成效显著 累计报销152.5亿元惠及4301万人次

问题——群众看病负担仍是民生关切焦点。

医疗费用增长、门诊保障相对薄弱、异地就医结算不便、基层经办服务能力不均衡等问题,长期影响参保群众获得感。

与此同时,医保基金监管压力加大,如何在“保基本”与“可持续”之间实现平衡,考验治理能力与制度供给。

原因——医疗保障的难点既在供需结构,也在机制约束。

一方面,人口老龄化、慢性病负担上升叠加群众健康需求提升,医疗服务量与费用呈刚性增长趋势;另一方面,部分医疗服务行为与支付方式、价格机制存在错配,容易诱发过度医疗与成本转嫁。

再加上异地流动人口增加,对跨区域结算与数字化经办提出更高要求,迫切需要以制度创新打通堵点。

影响——多项改革“组合拳”显著减轻群众支出、提升服务效率。

发布会数据显示,“十四五”以来,安顺市基本医保参保人数达254.52万人,参保率持续稳定在95%以上,制度覆盖面进一步巩固。

五年来累计医保报销152.5亿元、惠及群众4301万人次,民生保障力度持续加大。

通过落实待遇清单、推进集采降价、深化支付方式改革等措施,群众就医负担出现可量化的下降:职工医保次均住院费用由9861元降至7499元,居民医保由5447元降至4801元,呈现“次均费用明显下降”的趋势,释放了改革对费用控制与规范诊疗的导向作用。

对策——以制度完善、结构优化与监管强化,构建更可持续的保障体系。

安顺市在门诊保障方面推动职工医保门诊共济改革,拓展个人账户使用范围至近亲属,提高资金使用效率与家庭互助能力;居民普通门诊年度支付限额由400元提高到500元,报销比例提高5至10个百分点,累计惠及2362.46万人次,减轻群众医疗负担18.76亿元。

针对因病致贫返贫风险,推进医疗救助市级统筹,累计救助380.36万人次,进一步夯实困难群体托底保障,体现“兜住底线”的制度温度。

在支付机制改革方面,全市定点医疗机构实现DIP付费全覆盖,通过按病种分值付费引导医疗机构从“扩量增收”转向“规范诊疗、提升效率”,推动医疗资源更合理配置,也为基金精细化管理提供工具支撑。

基金监管方面坚持“零容忍”,五年来检查定点医药机构6357家次,追回违规基金1.53亿元,传递出守好群众“救命钱”的鲜明信号。

当前全市基本医保基金累计结余59.09亿元,表明基金运行总体平稳,为持续完善待遇保障与应对风险预留空间。

同时,服务体系建设以便民为导向向基层延伸:安顺全面建成“15分钟医保服务圈”,基层服务站点实现乡村全覆盖,让群众在家门口就能办成事。

数字化转型加速落地,医保码激活率达95.14%,400余万人次实现“刷脸”结算,提升就医结算便利度。

跨省异地就医直接结算率由2021年的25.19%提升至2025年的82.16%,市本级零星报销时限由30个工作日压缩至20个工作日,进一步推动经办服务由“窗口跑腿”向“数据流转”转变。

前景——向“更公平、更高效、更安全”的医保治理持续迈进。

展望下一阶段,随着人口结构变化与医疗技术进步带来的费用压力持续存在,医保改革仍需在三方面发力:一是持续深化支付方式改革与总额预算管理,强化对诊疗行为的引导,促进合理用药与规范检查;二是协同推进药品耗材集采与医疗服务价格动态调整,形成“降不合理、补体现价值”的结构性优化;三是强化基金监管与智能风控,完善信用体系与协同执法,提升违法违规成本。

与此同时,随着异地就医需求增长和数字化服务进一步普及,经办服务还需在标准化、可及性与数据安全等方面持续提升,确保便利与安全并重。

安顺市"十四五"医保改革的成功实践,生动诠释了以人民为中心的发展思想。

从费用下降到服务优化,从保障提升到监管强化,每一项数据背后都是民生温度的体现。

展望未来,随着医保改革的持续深化,人民群众将享受到更加公平、更可持续、更高质量的医疗保障服务,这不仅是健康中国建设的应有之义,更是实现共同富裕的重要基石。