问题——托育供需不平衡，"带娃难"成民生难题。惠阳区政协六届六次会议上，区政协委员廖雄飞代表农工党惠阳支部发言，重点关注婴幼儿家庭的托育需求。他指出，随着双职工家庭增加和人口流动加快，孩子照护问题正从家庭困扰转变为公共服务短板。数据显示，惠阳现有0-3岁婴幼儿约1.85万人；预计到2025年底，全区托位总数6048个，每千人托位数6.2个，但实际入托率仅为5.5%。在托位使用率偏低的同时，不少家庭仍面临"找不到、负担不起、不放心"的困境。 原因——服务供给与需求不匹配。廖雄飞分析认为，当前托育服务面临三大问题：一是服务形式单一，主要集中在全日制照护，临时托、半日托等灵活服务不足；二是机构水平参差不齐，服务质量与安全标准不统一；三是专业人才短缺，职业发展和培训体系有待完善。 影响——事关家庭生活与城市发展。与会者表示，托育服务既关系到家庭养育成本，也影响城市人口政策实施。托育难题不仅加重家庭负担，尤其影响双职工和新市民家庭，长期来看还可能降低青年人才的定居意愿，进而影响城市发展和人才储备。 对策——系统化解决方案。廖雄飞建议构建"一个核心、双轨并行、三项支撑"的普惠托育体系：一是以区妇幼保健院托育服务中心为示范，推动医育结合；二是发展社区嵌入式托育点和幼儿园托班，鼓励企事业单位开办托育机构；三是完善资金支持、人才培养和跨部门协作机制。 前景——打造优质公共服务。业内人士指出，发展普惠托育既要增加供给，更要提升质量。随着对应的政策推进，惠阳有望通过示范引领、多元供给和制度保障，逐步解决托育供需矛盾，构建更符合家庭需求的服务体系。
发展普惠托育服务是国家人口战略的重要内容，也是改善民生的切实举措。惠阳区通过系统规划和精准施策，有望探索出解决托育难题的有效路径。当托育服务真正成为家庭的可靠支持时，城市的发展活力和吸引力也将随之增强。这不仅影响当前居民的生活质量，更关乎地区长远的人才集聚和发展潜力。