在城镇化进程加速和就业形态多元化的背景下，灵活就业群体规模持续扩大。
固阳县作为内蒙古包头市下辖县，敏锐捕捉到零工群体面临的三大现实困境：就业信息不对称导致"马路蹲活"现象普遍，工作间歇缺乏休息场所，权益保障机制不完善。
这些问题不仅影响劳动者生活质量，也制约着劳动力市场的规范化发展。
深入调研显示，造成这些问题的根源在于传统服务模式与新型就业形态存在脱节。
一方面，零工就业具有临时性、分散性特点，难以纳入常规就业服务体系；另一方面，该群体社会保障意识相对薄弱，维权能力不足。
据统计，当地零工群体中，超六成人员曾遭遇欠薪纠纷，近八成表示"急需固定休息场所"。
针对这一现状，固阳县创新推出"零工市场+工会驿站"双轨服务模式。
该模式突破性地将工会组织嵌入零工市场建设，实现就业服务与生活保障的有机融合。
在就业服务端，构建"线上+线下"立体网络：线下建立"即时快招"响应机制，线上通过7个服务群和全媒体平台开展精准对接。
2025年数据显示，该平台已举办24场直播带岗，累计观看6.29万人次，线下专场招聘提供岗位近1500个，初步达成就业意向737人。
在生活保障方面，工会驿站提供"五个一"基础服务：一套休息设施、一个充电点位、一台饮水设备、一个医药箱、一套取暖装置。
这些设施切实解决了"冬天挨冻、夏天暴晒"的候工难题。
更值得一提的是，当地还推出"生活助力包"，整合商家资源发放理发、修车、加油等优惠券，以"微服务"缓解灵活就业者的生活压力。
该模式的创新价值体现在三个维度：一是服务理念上，将"稳就业"从政策要求转化为具体实践；二是运行机制上，实现政府部门、工会组织、市场主体协同发力；三是社会效益上，既提升劳动者获得感，又促进劳动力市场规范发展。
正如县人社局负责人所言，这不是简单的场所叠加，而是构建了就业对接、生活保障、权益维护、能力提升"四位一体"的综合服务体系。
固阳县"零工市场+工会驿站"的创新实践深刻诠释了以人民为中心的发展思想。
它不仅为灵活就业人员提供了就业机会和生活便利，更重要的是赋予了这个群体应有的尊严和安全感。
从"站马路等活"到"有家可归"的转变，看似简单的空间变化，实则反映了基层政府对民生工作的深刻理解和真诚担当。
随着这一模式的不断完善和推广，相信会有更多零工群体的生活质量得到提升，更多地区的社会治理水平得到提高，也将为新就业形态下劳动者权益保护探索出更多可行路径。