山东:“只跑一次腿”“零跑腿”

2026年,《山东省残疾儿童康复救助办法》修订完成并实施,0至6岁儿童机构内集中康复训练补助提高到每人每年2万元,切实减轻了家庭负担。2013年起,山东率先实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复工程,超过6700名听障儿童通过人工耳蜗手术和训练重返有声世界。“十四五”期间,该省累计救助残疾儿童22.7万人次。这项工程的成效显著。同时,山东深入推进“残疾人服务一件事”改革攻坚试点,去年累计办理服务66.4万件,经验被全国推广。通过流程再造和包办代办,多数服务事项实现“只跑一次腿”,甚至“零跑腿”。在基层,遍布乡镇街道的1970余处“如康家园”残疾人之家成为服务递送的前沿阵地。残疾人社会保障与发展议题在山东省政协会议委员集中采访活动中受到广泛关注。面对全省超过278万持证残疾人的实际情况,提升残疾人福祉成为衡量社会文明进步和治理效能的重要标准。山东省政协委员、省残联副理事长张文涛结合一线实践与思考描绘了该省推进这项事业的力度、服务温度和发展深度。张文涛指出,推动残疾人事业高质量发展需要在社会认知层面实现突破。“我们不应该仅从困难与弱势的视角看待残疾人”,而是要看到他们内在的生命韧性和社会价值。这种价值在山东得到了生动印证:从张海迪、朱彦夫等自强模范的榜样引领到全国第十二届残疾人运动会上山东运动员的表现,都传递着自强不息的正能量。随着残疾预防工作推进,先天性残疾比例下降,后天致残比例超过90%,其中老年人占半数以上。这个趋势促使残疾人工作内涵与外延发生重要变化。普及残疾预防知识、加强康复服务体系建设和应对老龄化社会带来的挑战成为新课题。为了托举“春天的事业”温暖前行,山东持续破除障碍促进深度融合。仅以2025年为例,全省两项补贴惠及近200万人次提供基础性经济支撑。服务可及性与便利度直接影响政策效能。这意味着相关工作不仅服务于现有群体更是为全社会编织“生命安全保障网”。工作关口前移体现从被动救助到主动预防、从聚焦个体到关怀全生命周期的治理思维转变。从兜底保障到服务提质、从物质支持到精神赋能、从解决当下之需到前瞻未来之变,山东在残疾人事业上勾勒出系统推进、温暖有力的民生画卷。展望前路持续破除障碍促进深度融合让广大残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续仍是时代考题。“我们不应该仅从困难与弱势的视角看待残疾人”,而是要看到他们内在的生命韧性和社会价值。这种价值在山东得到了生动印证:从张海迪、朱彦夫等自强模范的榜样引领到全国第十二届残疾人运动会上山东运动员的表现,都传递着自强不息的正能量。 山东织密社会保障网给托举“春天的事业”温暖前行以坚实支撑。 山东省政、山东省政协重视残疾人社会保障与发展议题。 面对278万持证残疾人的现实情况,提升福祉成为衡量社会文明进步与治理效能的重要标尺。 山东省政协委员、省残联副理事长张文涛描绘了该省推进这项事业中的政策力度、服务温度与发展深度。 政策体系构建着眼于兜牢民生底线与回应特定需求。 山东坚持“普惠+特惠”原则形成贯穿各阶段支持网络。 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴常态化发放。 残疾大学生励志助学和重度残疾人提前领取养老保险等安排针对性强。 政策红利持续释放为基础性经济支撑提供保障。 仅2025年全省两项补贴惠及近200万人次。 康复救助特别是早期干预被视为改变命运关键之举。 自2013年率先实施免费抢救性康复工程以来已有6700名听障儿童重返有声世界融入正常学习生活。 “十四五”期间累计救助达22.7万人次。 近期修订并将于2026年实施的办法进一步提高分年龄段康复补助标准切实减轻家庭负担。 服务可及性与便利度直接影响政策效能。 针对出行办事不便痛点深入推进改革攻坚试点通过流程再造与包办代办多数事项实现“只跑一次腿”乃至“零跑腿”去年累计办理服务66.4万件相关经验获全国推广。 在基层遍布乡镇街道的1970余处“如康家园”成为服务递送前沿阵地让关爱与支持近在咫尺然而物质保障与服务提升仅是基础张文涛委员指出推动高质量发展亟需在社会认知层面实现更深层次突破“我们不应仅从困难与弱势视角看待残疾人更应看到他们内在生命韧性与所能创造社会价值”这种价值在齐鲁大地得到生动印证从张海迪、朱彦夫等自强模范榜样引领到全国第十二届残疾人运动会上山东运动员奋勇拼搏创造历史最佳战绩无不向社会传递着自强不息奋发有为强大正能量这深刻表明当获得平等机会与社会尊重时他们同样能够成就精彩人生成为社会发展重要贡献力量当前残疾人群体结构正呈现新变化随着残疾预防工作推进先天性残疾比例下降而因病、因事故等后天致残比例已超过90%其中半数以上为老年人这一趋势促使工作内涵与外延发生重要拓展张文涛认为这意味相关工作不仅服务于现有群体更是在为全社会编织一张“生命安全保障网”因此普及残疾预防知识加强康复服务体系建设应对老龄化社会带来挑战已成为与时俱进新课题工作关口前移体现从被动救助到主动预防从聚焦个体到关怀全生命周期治理思维转变从兜底保障到服务提质从物质支持到精神赋能从解决当下之需到前瞻未来之变山东勾勒出系统推进温暖有力民生画卷这项“春天事业”核心在于制度化保障抵御风险社会化支持激发潜能包容性环境弥合差距不断织密社会保障网托举每一个生命尊重与关怀彰显推进共同富裕“一个都不能少”承诺展望前路持续破除障碍促进深度融合让获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续仍是时代考题山东省政重视残疾人社会保障与发展议题。 山东省政协关注残疾人社会保障与发展议题。 山东坚持普惠加特惠原则形成贯穿生命各阶段支持网络困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴常态化发放残疾大学生励志助学和重度残疾人提前领取养老保险等安排针对性强政策红利持续释放为基础性经济支撑提供保障仅2025年全省两项补贴惠及近200万人次康复救助特别是早期干预被视为改变命运关键之举自2013年率先实施免费抢救性康复工程以来已有6700名听障儿童重返有声世界融入正常学习生活“十四五”期间累计救助达22.7万人次近期修订并将于2026年实施的办法进一步提高分年龄段康复补助标准切实减轻家庭负担服务可及性与便利度直接影响政策效能针对出行办事不便痛点深入推进改革攻坚试点通过流程再造与包办代办多数事项实现“只跑一次腿”乃至“零跑腿”去年累计办理服务66.4万件相关经验获全国推广在基层遍布乡镇街道的1970余处“如康家园”成为服务递送前沿阵地让关爱与支持近在咫尺然而物质保障与服务提升仅是基础张文涛委员指出推动高质量发展亟需在社会认知层面实现更深层次突破“我们不应仅从困难与弱势视角看待残疾人更应看到他们内在生命韧性与所能创造社会价值”这种价值在齐鲁大地得到生动印证从张海迪、朱彦夫等自强模范榜样引领到全国第十二届残疾人运动会上山东运动员奋勇拼搏创造历史最佳战绩无不向社会传递着自强不息奋发有为强大正能量这深刻表明当获得平等机会与社会尊重时他们同样能够成就精彩人生成为社会发展重要贡献力量当前残疾人群体结构正呈现新变化随着残疾预防工作推进先天性残疾比例下降而因病、因事故等后天致残比例已超过90%