乌鲁木齐税务部门精准施策赋能冰雪产业 助力冬季旅游市场高质量发展

入冬以来,伴随冰雪节庆活动带动效应显现,乌鲁木齐冰雪旅游消费加速回暖,“南客北上”客流趋势叠加本地休闲需求,推动滑雪、旅行社产品、乡村文旅体验等业态同步升温。

市场快速升温的同时,也对企业资金周转、服务能力和税务合规提出更高要求:旺季订单集中、业务结构更趋多元,若政策获取不及时、核算不规范或申报不准确,容易造成经营成本抬升与管理风险累积。

从问题看,冰雪经济具有明显季节性和峰值效应,企业往往需要在短时间内完成产品设计、运力组织、场地与设备投入以及人员扩充。

部分中小文旅主体财务人员配置有限,面对不同经营项目的收入归集、票据开具、申报口径等细节,存在“懂业务、不懂规则”的现实短板;同时,企业对税费优惠政策的适用条件与申报流程掌握不够系统,影响政策红利转化为发展动能的效率。

从原因看,一方面,冰雪经济链条长、参与主体多,旅行社、景区、文创园、餐饮住宿等跨业态经营普遍,税务处理复杂度随之上升;另一方面,游客需求升级带来项目创新频繁,新增冰上娱乐、研学体验、民俗互动等产品,财务核算要与经营变化同步迭代。

若缺少专业指导,企业在发票品目选择、项目分类核算、优惠政策申报等环节容易出现偏差,影响企业稳健运行。

针对上述情况,乌鲁木齐高新区(新市区)税务部门将服务端口前移,把政策落实与风险提示做在前面、做得更细。

依托税收大数据对辖区文旅市场主体进行分析,梳理企业经营特征与项目推进计划,形成更有针对性的服务清单,并建立涉税疑难问题点对点处理机制,通过线上精准推送、远程可视答疑和线下上门辅导相结合的方式,提升政策触达率和办理便捷度,帮助企业在旺季“少跑腿、快办事、办得准”。

在政策支持方面,税务部门围绕小微企业和文旅相关经营主体的实际需求,开展定向辅导,推动“六税两费”减免、小型微利企业所得税优惠等政策应享尽享。

新疆诺尔旅行有限公司围绕雪季提前布局,推出“疆内飞游”等系列产品,拓展新疆冰雪资源优势和产品供给。

企业财务人员介绍,税务部门结合企业经营特点推送政策要点并开展辅导,帮助企业按规定享受减免政策,2025年累计获得税费减免约79.4万元。

企业将减免资金用于服务设施升级与旺季保障,体现出税费政策“真金白银”对企业扩产提质的撬动作用。

在合规治理方面,税务部门将“减负”与“规范”同步推进。

青格达湖乡天山村六亩半手作文创园以糖葫芦制作、古法冰上竞技、冰上蹴鞠等体验项目吸引周边游客,新增冰上游乐项目成为冬季经营增长点。

面对游客量增长带来的核算与申报压力,园区负责人坦言存在财务处理知识盲区。

税务人员上门结合经营结构,解读适用税费政策,辅导财务人员区分不同项目收入核算,明确开票编码与品目名称,讲清申报口径并手把手演示操作流程,帮助企业把业务增长转化为可持续的规范发展。

从影响看,靠前服务有助于释放冰雪经济综合效应。

对企业而言,政策落地降低税费负担、改善现金流,能够支持设施更新、产品创新和服务提升;对市场而言,合规经营减少交易摩擦与经营不确定性,促进文旅供给更稳定、更有质量;对区域发展而言,冰雪经济的旺季热度转化为产业链条的持续活跃,带动交通、住宿、餐饮、零售及乡村文旅等多领域联动,形成消费扩容与就业增长的叠加效应。

从对策看,推动冰雪经济行稳致远,关键在于把短期热度变为长期竞争力。

一是持续优化政策宣传和精准辅导机制,依托数据分析提升政策匹配度,减少企业“找政策”的成本;二是强化分类指导,针对旅行社产品设计、乡村文旅体验、冰雪运动项目等不同业态,提供差异化合规指引,降低增长期的管理风险;三是加强跨部门协同,推动涉旅服务标准化、支付结算便利化与消费场景提升,让政策、服务与市场形成合力。

从前景看,随着冰雪运动普及、文旅消费升级与区域冰雪资源开发不断深化,乌鲁木齐冰雪旅游有望在节庆活动带动下形成更强的集聚效应。

若能在旺季服务保障、产品创新、市场秩序与合规治理上持续发力,冰雪经济将从“季节性爆发”迈向“多季节延展”,在带动消费、促进就业、激活乡村文旅等方面释放更大潜能。

税收服务的质量,直接关系到产业发展的活力。

乌鲁木齐高新区税务部门的实践表明,当税务部门主动适应经济发展需求,以企业需求为导向,创新服务方式,精准施策时,税收工作就能从被动的征收者转变为主动的服务者,从而形成税务部门与企业的良性互动。

这种互动不仅有利于企业的合规经营和健康发展,更有利于地方经济的转型升级和高质量发展。

在新时代优化营商环境的大背景下,这样的探索和实践具有重要的示范意义。