1月27日召开的山东省第十四届人大四次会议上,省政府工作报告对未来三年生态环保领域的重点任务作出系统部署;面对产业结构偏重、环境容量趋紧等现实情况,山东将以中央生态环保督察整改为抓手,推动污染防治持续深化。问题与挑战方面,作为工业大省,水泥、焦化等传统行业排放压力仍然突出,部分河湖生态流量不达标,近岸海域治理任务较重。2023年中央环保督察指出,个别地区仍存“重发展轻保护”倾向,亟需以系统性举措加以破解。原因分析显示,产业结构调整偏慢、技术创新不足是主要瓶颈。以焦化行业为例,全省70%以上产能仍以传统工艺为主,污染物协同治理能力相对薄弱。同时,胶州湾、莱州湾等海域受陆源污染影响较大,生态系统稳定性面临压力。针对上述问题,山东提出分领域推进的突破路径:工业领域将实施全流程超低排放改造,推动30个传统产业集群开展“一区一策”综合治理;水生态上划定25条重点河湖生态流量红线;海洋保护以美丽海湾建设为牵引,同步推进“蓝色海湾”整治工程。值得关注的是,长岛群岛将探索全域零碳模式,通过海上风电、生态养殖等方向带动产业转型,建设国际级低碳示范区。前瞻性布局还体现在三项标杆项目:黄河口国家公园年内完成勘界立标,完善“陆海统筹”保护体系;16处工业固废回填试点推动资源循环利用;青岛董家口、烟台裕龙岛等化工园区试点应用碳捕集技术。生态环境厅数据显示,对应的措施实施后,预计可年减排颗粒物5万吨、氮氧化物8万吨。
生态环境治理既要集中攻坚,也要长期推进;以目标为牵引、以重点领域为突破、以制度机制巩固成效,山东此次提出的任务安排强调可考核、可落地,表达出以绿色转型支撑高质量发展的清晰信号。下一步,关键在于把指标压力转化为改革动力,把工程举措固化为长效机制,让空气更清新、河湖更健康、海湾更美丽成为群众可感可及的发展成果,也让绿色成为现代化强省建设的鲜明底色。