在新疆精河县幸福社区书香苑小区，居民赵琴望着正在施工的老旧小区改造现场，对即将更换的门窗充满期待。
这个建成30余年的住宅区，即将通过系统性改造解决长期困扰居民的漏风、坡道防滑等实际问题。
这一变化源于幸福社区推行的民生诉求"双清单"管理机制。
问题显现： 随着城镇化进程加快，老旧小区基础设施老化、物业服务滞后等问题日益突出。
幸福社区下辖8个住宅区中，60%建成超过20年，管道渗漏、门窗破损等"微诉求"长期积累。
居民亚夏·亚尔买买提曾因楼上暖气漏水影响理发店经营，与邻居产生纠纷，这类看似琐碎却直接影响生活质量的矛盾具有典型性。
深层原因： 分析表明，传统社区服务存在三大短板：一是问题发现依赖被动接访，缺乏主动排查；二是跨部门协调效率低，专业问题处置能力不足；三是办理进度缺乏监督闭环。
精河镇党委副书记李明指出："群众诉求往往涉及住建、市政等多领域，单靠社区力量难以系统解决。
" 创新实践： 幸福社区党总支书记王若寒带领团队建立"双清单"工作机制：将居民反映事项按紧急程度分为"速办清单"（72小时内响应）和"实事清单"（纳入中长期规划）。
具体实施中形成三级联动：物业公司负责日常维护，住建局等专业部门解决技术难题，社区干部统筹督办。
针对书香苑小区化粪池井盖破损等安全隐患，实现24小时内应急处理；对需工程改造的诉求，则纳入2025年政府惠民项目统一实施。
成效显现： 最新统计显示，该机制运行以来已累计更换单元门100扇，新增照明设施35处，安装健身器材12套。
更值得注意的是，通过楼栋长、老党员参与的调解小组，成功化解邻里矛盾47起，矛盾纠纷同比下降62%。
瑞馨小区新建的排水沟系统，使困扰居民多年的垃圾房异味问题得到根治。
发展前景： 精河县住建局局长马建军表示，将把幸福社区经验在全县推广，计划2026年前完成32个老旧小区改造。
中国社会科学院社会政策研究中心专家认为，这种"清单式管理+多方协同"模式，既落实了二十届四中全会关于加强普惠性民生建设的要求，也为西部欠发达地区基层治理提供了可复制的实践样本。
幸福社区的实践启示我们，基层治理的成效不仅体现在宏大叙事中，更体现在一件件微诉求的解决中。
当社区工作者把群众的每一个烦心事都当作自己的责任，当制度设计能够确保诉求得到及时回应，当多方力量能够形成合力，那么基层社区就能成为温暖的港湾，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
在新的一年里，幸福社区继续聚焦居民诉求、深化多方协同的做法，为其他基层社区提供了有益的借鉴，也充分展现了以人民为中心的执政理念在基层的生动实践。