“星沙样本”的价值在于它给出了一套可行的、能一直用下去的解决办法(精准施策、长效常治)

长沙县这8万平方的地方,在不到22家单位的努力下,搞出了一套治理闲置土地的新招,把之前的问题彻底解决了,还摸索出了长效管理的“星沙样本”。长期以来,闲置地块一直是城市治理的老大难,不仅浪费了地儿,还容易积灰堆垃圾,搞得居民生活环境差,城市形象也不好看。县里头一回清查就发现了143块这样的地方,有的上面全是建筑垃圾,有的被私自开垦成菜地,围栏也烂了,简直是个又脏又乱的死角,成了精细管理的大短板。 这些地之所以闲置,原因挺复杂,涉及历史遗留、权属不清、部门扯皮等等。有的是因为项目搞不下去了,规划变了,没人管;有的是几家单位都有份,谁也不想负全责。以前那种整治方式老在“搞完又反弹”的死胡同里打转,缺个管一辈子的办法。好在这次整治把城乡面貌改得挺好看,数据说话:清走了200多个种菜的摊子、拉走了上千车垃圾、拆掉了60处违建,铺了8万平米的防尘网、围了3000多米的墙。更关键的是,那些有条件的地方不再闲置了,8个地方改造成了停车场或者市场;9个地块的项目建起来了;剩下的也都弄得整整齐齐。大家都说以前躲着走的“城市伤疤”,现在变成了大家都愿意去的整洁地儿。 县里这套做法挺有脑子。体制上有县委县政府带头成立了“1+4”的协调班子,把“四个责任”和“四个时限”都给卡死了。他们专门给那22家权属单位发了信儿,开了好几回会来协调部门之间的事。技术上也是新花样,搞了“一地一档”,用GIS电子地图把信息都展示出来。根据不同地块的情况分着治:能开发的赶紧办手续让它活过来;一时用不上的就围起来种点草;那些难啃的历史遗留问题就单成立个专班去啃。 为了能管长远,他们搞了个“城管天天看”和“周末看城管”的动态巡查,最近还专门派了督查组回头去看看整改情况。现在的模式就是日常盯着看和定期检查相结合。 这一探索不光是把垃圾铲平了(静态清零),还建了个能管一辈子的规矩(动态机制)。这种一边整治环境一边盘活资源的路子,特别有推广价值。有意思的是,这活儿他们3月份就干起来了,比市里的动作还快一步。等到成果慢慢稳住之后,这些以前没人要的“失落空间”正变成提升城市品质的宝贝。 从没人管到有人管,从烂摊子到好地方,长沙县的经验说明城市治理光靠决心不够还得有智慧。治理方式不再是一阵风的搞运动了(制度化管控),资源也不再是包袱而是资产了。“星沙样本”的价值在于它给出了一套可行的、能一直用下去的解决办法(精准施策、长效常治)。让城市发展的好处真正落在老百姓身上(惠及于民),让每一寸土地都变得生机勃勃(焕发活力),这才是咱们需要的新气象。