1月27日,山东省十四届人大四次会议济南开幕。省长周乃翔代表省政府向大会作工作报告,系统阐述了"十五五"时期山东经济社会发展的总体目标和重点任务,为全省未来五年发展指明了方向。 报告提出,"十五五"时期山东将着力实现"八个提升"。其中,经济实力、科技实力、综合竞争力的明显增强是基础支撑,重点领域强省建设水平全面提升是重要抓手。同时,山东将继续在服务和融入新发展格局、增强经济社会发展创新力、推动黄河流域生态保护和高质量发展等走在前列,建设绿色低碳高质量发展先行区,打造高水平对外开放新高地。此外,高质量发展水平、科技创新实力、改革开放效能、区域协同带动作用、美丽山东建设成效、社会文明程度、人民生活品质、安全发展能力等上也将取得显著提升,北方地区经济重要增长极作用更加彰显。 为确保目标实现,山东将聚力实施"十大工程"。产业能级跃升工程旨推动产业结构优化升级,增强产业竞争力;科创能力攀登工程致力于提升自主创新能力,突破关键核心技术;内需扩容增效工程着眼于释放消费潜力,扩大有效投资;市场活力和开放能级提升工程强化市场化改革,深化对外开放;乡村振兴齐鲁样板升级工程推进农业农村现代化;区域协调联动工程促进区域均衡发展;美丽山东建设工程加强生态文明建设;文化创新创造工程繁荣文化事业;民生改善和安全强基工程保障人民福祉;国际化专业化能力锻造工程提升国际竞争力。 这诸多目标和工程的提出,反映了山东在新发展阶段的战略思考。当前,山东正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。面对复杂多变的国际形势和国内发展新要求——山东需要继续强化创新驱动——加快产业升级,深化改革开放,推动区域协调发展。"十大工程"实施将有助于山东在这些上取得突破性进展。 从区域发展看,山东作为北方地区经济重要增长极,其发展成效关系到整个北方地区的振兴。通过实施这些工程,山东将进一步发挥自身优势,带动周边地区发展,为全国经济增长做出更大贡献。同时,山东在黄河流域生态保护和高质量发展中的引领作用也将得到强化,有利于推动黄河流域实现生态保护和经济发展的有机统一。 从民生角度看,"八个显著提升"中特别强调了人民生活品质的提升,这表明山东在追求经济增长的同时,更加注重改善人民生活。通过民生改善和安全强基工程,山东将改进社会保障体系,提升公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
山东"十五五"规划既立足本省实际,又肩负区域协调发展使命;其实施成效不仅关系山东自身发展,也将为同类地区转型提供参考。未来五年,这个经济大省能否实现从量到质的跨越,值得期待。