通州行刑衔接机制显成效 37名劳动者成功追回欠薪77.95万元

近期,北京市通州区人力资源和社会保障部门会同公安部门查处一起涉嫌“拒不支付劳动报酬”案件,成功为37名劳动者追回工资77.95万元。

据了解,该案为通州区首例行刑衔接办理的拒不支付劳动报酬案件,体现出治理欠薪从单一行政手段向行政执法与刑事司法联动的制度化转变。

问题:欠薪线索指向劳务用工末端“资金链断裂” 2025年12月9日,通州区人力社保部门接到劳动者投诉,反映某项目存在工资拖欠。

执法人员随即开展核查,围绕工资支付凭证、工程款拨付、劳务合同与人员用工信息等关键环节查明事实。

调查显示,项目建设单位已按照施工进度足额支付工程款,欠薪主要发生在劳务分包环节,部分工人劳动报酬未按期足额发放,涉及人数多、金额大,且具有持续拖延特征。

原因:工程款“到位”并不等于工资“落袋”,挪用资金成为关键诱因 从案件调查情况看,劳务单位此前对外承诺将工程款优先用于支付工人工资,但在资金实际使用中出现挪用,导致工资支付出现缺口。

此类问题反映出部分劳务企业内部财务管理不规范、资金用途缺乏约束,个别经营主体在工程款结算后仍以各种理由拖延发放工资,甚至通过人员变更、账户转移等方式逃避支付责任。

对劳动者而言,工资是最直接、最基础的权益保障,一旦被拖欠,往往会迅速传导为生活压力和社会风险。

影响:从个案处置到制度信号,依法惩治释放明确导向 欠薪问题具有外溢效应。

一方面,拖欠工资损害劳动者合法权益,影响家庭生计与社会预期;另一方面,若放任不管,容易引发群体性维权,扰乱正常生产秩序与营商环境。

此案中,行政机关在依法下达《责令(限期)改正通知书》并实施处罚后,涉事单位仍拒不履行支付义务,符合从行政监管向刑事追责升级的现实条件。

通过依法移送、协同侦办,既实现了“把钱追回来”的目标,也释放出“欠薪必究、恶意必惩”的强烈信号,对同类主体形成震慑,推动用工领域形成守法合规的行为边界。

对策:行刑衔接提速增效,形成“闭环治理”的联动机制 在案件推进中,通州区人力社保部门及时启动行刑衔接协作机制,多次与公安机关对接案情与证据要点,围绕调查进展、疑难问题研判与移送标准等开展沟通,推动线索依法移送,形成合力。

最终于2026年1月6日实现为37名工人追回全部被拖欠劳动报酬。

实践表明,治理欠薪不能止于行政责令与罚款,更需要在证据固定、资金流向核查、责任主体认定等环节强化协同,提高对恶意欠薪行为的处置刚性与效率。

下一步工作中,可在三方面持续发力:一是前端预警,围绕重点行业、重点项目完善欠薪风险排查,督促工资专用账户、农民工工资保证金等制度落实到位;二是中端监管,压实劳务分包用工管理责任,强化对工程款与工资支付的穿透式核查,推动工资发放可追溯、可核验;三是末端惩戒,对拒不整改、恶意逃避的主体依法依规实施联合惩戒,并通过典型案例依法公开释法,提升全社会守法意识。

前景:从“追薪”到“防欠”,以法治化路径巩固民生底线 当前,依法治理欠薪已进入更加注重系统化、机制化的新阶段。

随着行刑衔接进一步规范,行政执法与刑事司法的衔接将更顺畅,恶意欠薪的违法成本将显著提高。

可以预期,未来对欠薪的治理重心将更加前移:通过加强项目全链条监管、完善支付保障制度、压实各方责任,实现从事后处置向事前预防转变,推动劳动报酬按时足额发放成为刚性要求和行业常态,为稳就业、保民生、优环境提供更坚实的法治支撑。

劳动报酬是劳动者最基本的权益保障。

这起案件的成功办理表明,在保护劳动者权益的道路上,需要政府部门之间的紧密协作与制度创新。

行刑衔接机制的充分发挥,不仅为被欠薪的工人送去了及时雨,更为建立法治化、规范化的劳动关系秩序提供了有力支撑。

随着类似协作模式的推广和深化,广大劳动者的权益保护必将得到更加有力的保障,这也是构建和谐劳动关系、维护社会稳定的重要举措。