问题——一般事故折射出作业规程执行失守 调查报告显示,2025年2月17日22时16分,马莲台煤矿20907切眼导硐掘进工作面发生爆破事故,造成11人受伤(9人重伤、2人轻伤),直接经济损失563.8万元。经认定,这是一起因掘进工作面违规爆破作业扬起煤尘并形成局部爆燃的生产安全责任事故。事故虽定性为“一般”,但伤情严重、影响恶劣,暴露出现场管理粗放、技术措施缺位、风险辨识与管控不到位等突出问题,特点是典型警示意义。 原因——违规操作叠加防尘失效,触发煤尘爆燃链条 调查认定,直接原因是工作面存违规裸露爆破,爆炸扬起粉煤达到爆燃浓度并被点燃。从现场反映情况看,事故发生前,爆破人员未按规程实施打眼作业,而将炸药卷直接置于迎头浮煤堆内进行爆破,存在明显违章指挥、违章作业情形。此外,导硐内浮煤残留问题突出。报告显示,2月15日至2月17日早班期间多次爆破作业未能实现全断面一次成型,留有底煤台阶与浮煤,为扬尘与积尘提供了条件。 更值得关注的是,综合防尘措施未有效落实,削弱了本应发挥的“第一道屏障”。事故当班辅助运输下山大巷供水管路维修,导致对应的区域供水不足;工作面在扩帮、清渣以及爆破前未按要求洒水降尘,粉尘治理环节出现“断链”。煤尘爆燃模拟试验更印证了风险机理:在延迟爆破条件下,先期起爆可将煤样扬起并形成煤尘云,随后在煤尘云环境中起爆的炸药足以引发煤尘爆燃。由此可见,违规爆破方式、浮煤积聚与防尘措施缺失相互叠加,构成事故发生的关键路径。 影响——人员伤害之外,暴露制度与执行“双重短板” 这起事故造成多人重伤,给家庭带来沉重负担,也对企业安全生产秩序和地方行业治理形成冲击。更深层的影响在于,它再次提示煤矿安全生产中“规程可写、落实难”的顽疾:一上,爆破作业属于高风险环节,必须严格依照爆破说明书与现场安全技术措施执行;另一方面,现场在追求进度、应对工序衔接时,容易出现“以经验替代规范”“以临时处置替代系统治理”的倾向。一旦遇到供水维修、设备状态变化等不利条件,风险就可能迅速放大,最终以事故方式显现。 对策——以责任闭环牵引管理闭环,抓住爆破与防尘两条主线 针对事故暴露的问题,调查报告依法依规提出追责问责建议,对13名相关责任人员作出处置意见,其中对事故当班班长、爆破工等2人移送司法机关处理;对矿级主要负责人给予撤销党内职务、撤职处分及行政罚款,并明确一定期限内不得担任生产经营单位主要负责人;对多名管理和技术人员分别给予行政处罚、暂停相关资格等处理;对企业相关管理人员给予党纪处分、行政罚款、暂停资格等处理,并对煤矿依法处罚。 从治理角度看,下一步应在“制度—执行—监督—问责”链条上形成更硬约束、更细措施:其一,爆破作业必须回归标准化,严禁任何形式的裸露爆破和替代性做法,严格落实装药、起爆、警戒、检查等程序,强化爆破工与现场带班人员的准入、培训、复训和考核。其二,严格清理浮煤与残煤台阶,确保掘进成型质量与作业面整洁,减少可扬尘物源。其三,把综合防尘作为刚性条件纳入生产组织,供水维修等特殊情形应提前评估对作业面的影响,必要时暂停相关工序或采取替代降尘措施,确保洒水、通风、冲洗等环节不中断。其四,提升现场风险辨识与动态管控能力,对“粉尘浓度上升”“供水不足”“作业方式变更”等敏感信号建立预警和处置机制,做到风险早发现、措施快落地。 前景——以事故为镜推进本质安全,促进行业从“事后追责”走向“事前预防” 煤尘爆燃风险具有突发性强、破坏性大,任何环节的松动都可能引发严重后果。随着矿山安全监管持续趋严,依法依规严肃追责将进一步压实企业主体责任,但更关键的是把事故教训转化为制度刚性和现场习惯。通过推进标准化作业、强化关键岗位能力建设、完善粉尘治理体系、提升应急处置水平,煤矿安全生产有望从“依赖经验”转向“依靠制度与技术”,从“被动整改”转向“主动预防”。对地方而言,围绕高风险作业环节开展更有针对性的检查与专项治理,有助于推动行业整体安全水平提升。
马莲台煤矿的爆炸声不仅震醒了涉事企业,更应震醒整个行业的安全生产神经。当技术规程让位于经验主义,当监管要求败给侥幸心理,事故便成为必然的代价。此次严厉问责展示了国家铁腕治安全的决心,但根本解决之道还在于构建"人人讲安全、个个会应急"的本质安全体系。在能源保供与安全生产的天平上,任何时候都不能放下生命的砝码。