中央农办部署农民增收“组合拳”:稳粮价保收益、强县域产业、促农民工稳岗

增加农民收入始终是"三农"工作的中心任务。

近年来,我国农民收入保持稳定增长态势,城乡居民收入倍差不断缩小,农民生活水平明显提升。

然而,当前农业农村发展面临新的挑战。

部分农产品价格处于低位运行,农民工稳岗就业压力明显增大,农民增收形势不容乐观。

在此背景下,中央一号文件针对新形势新问题,将促进农民增收摆在更加突出的位置,提出了系统性、针对性的政策措施。

稳定农民务农种粮收益是首要任务。

粮食安全关系国计民生,保护农民种粮积极性至关重要。

为此,要统筹运用价格、补贴、保险等多种政策工具,建立健全种粮农民收益保障机制。

在价格政策上,充分发挥最低收购价和目标价格的调节作用,统筹推进市场化收购与政策性收储,引导粮食等重要农产品价格在合理区间运行,防止出现谷贱伤农现象。

在补贴政策上,继续稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,同时加大农机购置与应用补贴力度,鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点,为农民提供实实在在的政策支持。

在保险政策上,强化稻谷、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物的保险保障,支持发展地方特色农产品保险,提高保险理赔效率,有效防范自然灾害和市场波动风险,为农民种粮系上"安全带"。

发展壮大县域富民产业是增收的重要渠道。

产业兴旺是乡村振兴的物质基础,也是农民增收的关键支撑。

要突出特色发展,支持各地依托本地特色资源禀赋,发展各具特色的县域经济,推动兴业、强县、富民一体发展,同时强化产业项目统筹规划,防止陷入同质化、内卷式竞争的误区。

要强化产业融合,丰富产业形态,延伸产业链、拓展价值链,赋予乡村产业发展新的增长空间。

近年来,农村电商、直播带货等新业态快速发展,要完善相关政策体系和标准体系,促进其健康有序发展,充分发挥助农增收的作用。

要突出联农惠农,发展乡村产业的根本目的是富民,要拓展农民参与产业发展的渠道和方式,完善产业发展收益的公平分享机制,实现产业发展与农民增收的良性循环。

促进农民工稳岗就业是收入增长的重要支撑。

工资性收入占农民收入的大头,做好农民工就业工作意义重大。

要统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。

对于外出务工的农民工,要落实稳岗就业支持政策,支持重点行业企业稳定和拓展农民工就业岗位,同时实施大规模职业技能培训,促进培训项目与岗位需求精准匹配,提升农民工就业竞争力。

对于返乡回乡的农民工,要通过以工代赈、创业扶持等措施,多措并举开辟就近就地就业门路。

春节前是农民工工资结算的高峰期,要着力做好保障农民工工资支付工作,加大欠薪整治力度,依法坚决打击恶意欠薪行为。

春节后要加强有组织劳务输出对接,深入开展就业服务和就业援助,多措并举保障务工人员返岗复工。

盘活用好农村闲置资源资产是增收的新途径。

要因地制宜发展壮大新型农村集体经济,用好农村集体产权制度改革成果,加快构建产权明晰、分配合理的运行机制,增加农民的集体资产收益。

依法盘活用好闲置土地和房屋,有序推进农村集体经营性建设用地入市,赋予农民更加充分的财产权益,创造条件多渠道增加农民财产性收入。

同时,要守好底线和红线,严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房,严查严防违法违规购买农房宅基地,加强农房租赁规范管理,防止农民利益受损。

农民增收既是经济课题,更是政治任务。

此次政策组合拳的出台,体现了党中央对"三农"工作的高度重视和战略定力。

在乡村振兴战略实施五周年之际,通过构建长效增收机制,不仅能够夯实粮食安全根基,更将为扩大内需、促进共同富裕提供坚实支撑。

随着各项措施落地见效,我国农民收入增长有望进入质量更高、结构更优的新阶段。