问题——农村人居环境既是群众获得感的直观来源，也是乡村振兴的基础性工程。龙水乡走访调研中发现，一些村寨仍不同程度存在垃圾随手丢弃、道路沿线“白色垃圾”反复出现、野广告影响观感、房前屋后堆放杂物等现象；部分群众对整治的紧迫性认识不足，存在“等、靠、看”心理，个别区域还出现“整治一阵风、过后又反弹”的治理难题。 原因——从基层治理实践看，上述问题既有客观因素，也有主观因素：一是村组分布分散、公共保洁压力较大，日常维护需要稳定力量；二是环境治理涉及多部门、多个主体，若缺少统一调度与闭环机制，容易出现责任边界不清、整改落地不快；三是文明习惯养成需要过程，单靠集中清理难以固化成果，必须把制度约束与宣传教育同步推进。 影响——人居环境整治成效，直接关系农村公共卫生水平、乡村风貌塑造和产业发展预期。整洁有序的村庄更能凝聚人心、吸引人才回流与项目落地，也有利于发展乡村旅游、农产品品牌建设等新业态。反之，环境短板不仅影响群众生活品质，也会抬高后续公共服务供给成本，制约乡村全面振兴步伐。 对策——针对“谁来管、怎么管、如何长效”的关键问题，龙水乡完善了“四项举措”。 一是以党建统领压实责任链。当地依托“三会一课”、主题党日等组织生活，把人居环境整治的政策要求、任务清单讲清讲透，推动党员干部在整治一线亮身份、作表率。各村“两委”实行分片包保、常态巡查，发现问题及时反馈、迅速整改，推动整治从“突击式”向“日常化”转变。目前全乡累计开展集中整治活动10余场次，形成“有人抓、有人管、有人督”的工作格局。 二是以宣传引导提升参与度。通过村广播、电子显示屏、宣传栏等载体循环发布倡议内容，让群众在家门口了解整治标准和行为规范；同时依托新时代文明实践力量入户宣讲，组织村干部、党员、“五老”志愿者等开展面对面沟通，讲清“为什么要整治、怎样算整治、谁来一起干”。截至目前，累计发放宣传资料6000余份，推动“要我整治”向“我要整治”转变。 三是以部门联动强化执行力。龙水乡实行网格化管理，定期召开推进会，聚焦重点区域、突出问题研究措施、明确时限，形成闭环整改；并组织督查行动，对发现问题建立整改清单、逐项“销号”。同时调动公益性岗位力量参与日常清理，重点整治主干道沿线顽疾，累计清理白色垃圾38起、野广告100余处，村容村貌得到明显改善。 四是以群众共治夯实长效机制。当地发挥党员干部、志愿者、“五老”等带头作用，帮助困难老人清理路边柴火和杂物，以示范带动群众从“旁观者”变“参与者”；同时吸纳老党员、老干部、乡贤及返乡创业青年等进入村民议事平台，推动群众问题群众议、难题大家解，逐步形成共同维护公共环境的自治氛围。对整治中的突出问题，乡里主动公开、广泛听取意见建议，推动共治走向善治。 前景——随着乡村振兴战略深化，农村环境治理将从“治脏治乱”向“提质提效”升级。龙水乡下一步仍需在三个上持续用力：其一，完善保洁与巡查制度，提升精细化管理水平，减少反弹；其二，把环境整治与移风易俗、文明积分等机制结合起来，推动行为习惯养成；其三，统筹环境提升与产业发展、公共服务改善，形成“环境改善—产业增效—群众增收”的良性循环，让整治成果更可持续、更可复制。
农村人居环境整治不仅是清洁行动，更是基层治理能力的体现。龙水乡的经验表明，只有将党的组织优势转化为治理实效——激发群众主动性——才能实现从短期整治到长效治理的转变。乡村振兴的成果，最终需要广大农民共同创造。