四川想把社会资本引导进来,一起去做战略性矿产勘查。现在国家对矿产资源安全特别重视,四川先搞了个试点方案,算是这方面市场化改革的一大步。这个方案的核心思想是政府给政策,市场来运作。 试点选了9个市州,包括攀枝花、绵阳、巴中这些地方。这些地方都在成矿带上,地质工作做得不错,找矿潜力大。方案主要盯着对高端制造、新能源、国防科技有重要支撑作用的金属矿产。像镍、铬这些现在很紧俏的矿种,就特别拿出来搞“众筹式”攻关。 组织方式上挺创新的。“订单式”是让地勘单位和矿山企业自己发挥技术和资金优势去精准勘查;“众筹式”是省属国企牵头,把分散的社会资本整合起来。这样既尊重市场主体的自主权,又靠国资保证大方向不走歪。 项目管理上也是一环扣一环。申报特别灵活,谁先报谁先审先立项目。区块面积也有限制,不能太大也不能太小。信用审查很严,有问题的主体直接排除在外。勘查技术必须用航空物探、浅钻取样这种绿色的方法。 成果转化方面考虑得挺长远。好的区块会被放进省级矿业权出让库里,3个月内必须组织出让,如果没人拍就1年内再推一次。激励补偿也很给力,最高能给5000万元,还允许用技术成果入股,形成大家一起赚钱、一起担风险的局面。 这次改革不仅是在找钱,更是响应国家“深化要素市场化配置”的战略。通过这个新体系,能激发社会资本的积极性,加速找矿突破。等成功了经验可能全国都能用得上。四川这一手操作算是给中国的矿产管理体制改革提供了一个好样板。