牛雪峰:让信息治理体系变得更透明高效还有韧性

牛雪峰代表提出了六个策略,打算让我国的信息治理体系变得更透明高效还有韧性。2026年全国两会上,他跟崔文静一块儿讨论这个事儿。河南证监局前局长牛雪峰是全国人大代表,针对这次两会期间大家热议的资本市场信息治理和政策预期管理,他也有话说。牛雪峰觉得,现在资本市场里政策信息传得不准、假信息太容易传,还有投资者维权也不太顺,这些都影响了市场高质量发展和宏观政策的效果。 为了应对这个问题,牛雪峰建议从六个方面下手:一是建立重大政策发布的协调机制,在源头防止市场出现大波动;二是加强权威部门对政策的解读,让主流声音稳定市场预期;三是推进各部门之间的数据整合共享,给精准监管打下基础;四是建立信息监测预警机制,用技术手段堵住虚假信息传播;五是强化追责惩戒力度,把民事、行政和刑事方面的追责体系立体起来;六是发挥市场机构的正面作用,提升研究报告的质量。 具体来说,第一点是国家发展改革委牵头建立跨部门的政策影响评估机制,政策发布前先把沟通协调做好,预判一下对资本市场的影响,这样就能减少信息冲击带来的非理性波动。第二点是中宣部负责加大对重要政策的解读力度,及时回应市场热点疑问,用清楚易懂的语言给投资者解释清楚政策本意。第三点是国家数据局牵头打破部门数据壁垒,把经济、金融、产业等多领域的核心数据整合起来规范使用。第四点是国家网信办牵头利用大数据和人工智能技术加强监测预警力度。第五点是对恶意编造传播虚假信息的行为依法严厉打击。第六点是给证券研究机构定规矩提高报告质量。 牛雪峰觉得信息治理的本质就是预期管理,核心是信任。通过这六大策略可以构建一个政策发布更协调、解读更权威、数据更透明、监测更灵敏、追责更有力、机构更尽责的信息治理体系,让资本市场在好的环境里平稳运行。