当前，网络餐饮行业的蓬勃发展为市民提供了极大的便利，但食品安全隐患问题也日益突出，成为社会关注的焦点。
扬州市为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，全面提升网络餐饮食品安全管理水平，从即日起至2026年12月31日，启动了网络餐饮食品安全专项整治行动，并公开征集违法违规线索，力图从根本上净化网络餐饮环境。
问题与现状：打击“幽灵外卖”成为重中之重 所谓“幽灵外卖”，即指一些未取得合法经营许可、使用虚假证照、或地址信息不符的线上商户。
此类商家不仅扰乱了市场秩序，更严重威胁了食品安全。
扬州市曾在江都区查处过一起典型案例：一餐馆已停业，却将外卖订单转给其他商家加工，给消费者带来了巨大的食品安全风险。
扬州市此次整治行动明确将无证经营、虚假证照及地址不符等“幽灵外卖”作为打击重点，并针对餐饮从业人员健康证造假、餐饮环境脏乱差、过期食材使用等问题展开全面整治。
原因分析：行业乱象与监管滞后 “幽灵外卖”现象的严重性，不仅在于其扰乱了市场秩序，更在于它背后反映出网络餐饮行业监管的滞后。
部分平台存在“只收佣金、不担责任”的现象，商家与平台的责任界定不清，导致一些不法商家通过虚假信息、违规操作等手段逃避监管。
而网络餐饮平台的管理缺失，亦使得许多食品安全隐患未能得到及时发现和处置。
因此，扬州市此次整治行动瞄准这些根本性问题，力图通过多种手段实现全方位的监管与治理。
影响与挑战：行业生态亟待净化 网络餐饮作为新兴行业，其巨大的市场潜力和发展空间毋庸置疑。
然而，由于监管不到位，行业中不法商家时有发生，尤其是“幽灵外卖”的存在，不仅让消费者的食品安全面临巨大威胁，也给整个行业的健康发展蒙上阴影。
此次整治行动无疑是对这一乱象的有力回应，旨在从根本上打破监管盲点，重塑行业规范。
但这项整治工作面临的挑战不容小觑：一方面，网络平台商家众多，且分布广泛，查处工作复杂；另一方面，一些“幽灵外卖”商家往往在法律监管的空隙中活动，难以完全根除。
如何有效协调平台责任与政府监管，将是整治能否成功的关键。
对策与措施：多措并举，构建全链条监管 扬州市市场监管部门为此提出了一系列行之有效的措施，力求通过“线上监测+线下核查”的立体化监管体系，对网络餐饮行业进行全方位的治理。
首先，通过大数据比对与精准锁定问题商家，实施精准整治。
其次，强化平台责任，要求所有网络餐饮平台加强对商家的审查登记、信息公示、配送管理等义务，严禁为违法商家提供服务。
此外，扬州市还大力推行“互联网+明厨亮灶”模式，鼓励商家将后厨操作过程向消费者公开。
这不仅能让消费者看到后厨状况，增强信任感，也符合国家即将出台的相关食品安全监管要求。
社会共治：推动全社会共同参与监管 此次专项整治特别注重发动社会力量，形成政府与公众共治的格局。
扬州市鼓励市民通过12315、12345热线及网络平台等渠道积极举报违法行为，同时探索发挥外卖骑手“移动前哨”作用，鼓励他们积极举报违法线索。
通过这种“吹哨人”制度，监管的触角延伸到了配送的“最后一公里”，让违法行为无处遁形，社会监督力量得到了充分调动。
前景展望：规范化与高质量并行发展 此次网络餐饮食品安全专项整治不仅是对当前行业乱象的清理，更是推动行业规范化、健康发展的关键一步。
扬州市的整治行动，将为网络餐饮行业的发展提供一个更加安全、公平的市场环境。
在此基础上，扬州市还将继续加强行业的高质量发展，力求在严查违法行为的同时，通过合规指引、政策扶持等手段，帮助餐饮企业，尤其是中小微企业，增强食品安全意识，提升整体服务水平。
数据统计显示，未来几年，扬州市网络餐饮行业将成为食品产业链中的重要增长点，因此，保障这一领域的安全稳定，直接关系到行业生态的长远健康发展。
从"四个最严"到"社会共治"，扬州实践揭示了食品安全治理现代化的关键路径——技术赋能夯实监管底座，制度创新厘清责任边界，多元共治激活社会力量。
当消费者能通过手机见证餐食制作全过程，当骑手变身食品安全"哨兵"，这种全链条透明化治理模式，为破解新业态监管难题提供了可复制的扬州方案。