长期以来，县域医疗资源分布不均一直困扰着基层群众：大医院人多号难、排队拥挤，乡镇卫生院却患者减少、资源闲置。“两极分化”在不少地方较为突出。江西上饶广信区因此推进医疗卫生体制改革，通过建设紧密型县域医共体，打通机构之间的协作通道，推动资源共享、优势互补。
广信区的实践表明，分级诊疗改革要见效，关键在于围绕患者需求优化流程，并以收益共享等机制打通机构协作。基层医疗网络一旦被激活，就能更好承接常见病、多发病和康复管理。在推进健康中国建设的背景下，这类县域医共体模式为缓解资源分布不均提供了可推广的路径，其价值在于让群众在家门口获得更公平、更可及的医疗服务。