陆铭:2026年全国两会要带提案支持服务消费

上海交通大学安泰经济与管理学院的陆铭教授最近在接受采访时,提到了2026年的全国两会,他要带上一份提案,希望加大政策支持,把服务消费给提升上去。数据显示,2025年前三季度内需对经济增长的贡献率已经达到了71%,虽然效果明显,但是这一年的最后几个月里消费和投资增速放缓了,所以他建议需要持续加力扩大内需。中央财办的相关负责人在解读会议精神时也提到,要释放消费需求潜力,清理不合理限制措施,支持一些地区推广中小学春秋假。这次会议上提到的“坚持内需主导”,把提振消费作为重点任务之一。陆铭通过调研发现了很多制约服务消费市场的痛点,比如在行政审批方面,新兴业态和临时性商业活动的审批时间过长;在交通通行和空间供给方面,部分城市的网约车很难进核心商圈;还有一些公共场馆存在开放时间短等问题。此外,一些老年人在跟团游或者购买旅行保险时会遇到年龄限制,而一些景区和餐厅则对外卡支付不够顺畅。假期安排也是一个问题,法定节假日分布不均衡。陆铭针对这些问题提出了系统性的解决方案。他建议推动“一业一证”改革,把多个许可证整合起来支持新业态转型。同时他还提到要在交通枢纽设立网约车限时停靠区、利用数字身份认证与信用积分体系管理外卖骑手进入社区等。特别是对于老年群体和境外游客这两个特殊群体遇到的问题,陆铭给予了重点关注。他建议修订一些以年龄为准入门槛的条款,以健康能力等为依据建立新的标准。对于境外消费者来说,在机场等节点提供一些基础服务包可以提升便利性。 最近出现了AI辅助消费者决策的现象,陆铭觉得应该鼓励发展“AI+消费”,利用大模型技术降低决策成本。另外他还提出了优化假期制度安排的建议:一方面可以增加下半年的节假日天数;另一方面可以适度调整长假延长额度给短假期来激活消费潜力。 这次采访是由新京报贝壳财经记者黄鑫宇完成的文章并由编辑王进雨负责校对。