问题——近岸养殖压力与产业升级需求叠加。广东是海洋渔业大省,近岸海域长期承载较高强度的传统网箱、蚝排等养殖活动。一些海域叠加养殖设施老化、布局过密、抗风浪能力不足等问题,易引发局部水体富营养化、底质退化等生态压力,也台风季放大灾害风险。,消费市场对优质水产品稳定供给的需求增长,传统近海养殖在空间、环境容量和风险防控上逐渐触顶,产业亟需向更高质量、更可持续方向转型。 原因——向深远海要空间、以生态化促转型成为必然选择。从资源条件看,广东海岸线长、海域类型多样,具备发展深远海养殖与海洋牧场建设的区位优势;从发展路径看,将部分养殖产能从近岸有序转移到深远海,有助于缓解近岸环境承载压力,并通过设施现代化提升安全水平与生产效率;从治理导向看,海洋生态文明建设要求更清晰地划定发展与保护边界,完善制度工具,推动养殖方式从“重产量”转向“以质量与生态约束为前提”。 影响——设施现代化与海域治理并举,生态与产业效益逐步显现。广东有关部门介绍,近年来全省加快深远海养殖步伐,累计建设重力式深水网箱8000个、桁架类网箱28个,形成以抗风浪重力式网箱为主、桁架类网箱为补充的装备结构。与此同时,在潮州、湛江、汕尾等地推进近海传统网箱“木改塑”“木改钢”等升级改造,并结合清拆整治等举措,2023年以来清拆传统网箱、蚝排等超过10万亩,推进设施升级改造超过7万亩。这套“降密度、提标准”的措施,有助于改善近岸水域环境,降低养殖活动对局部海域生态系统的扰动,也为海洋渔业由分散粗放走向集约化、标准化提供了路径。 对策——构建现代化海洋牧场体系,突出生态修复与风险防控双目标。一上,深远海布局上强调组织化、规模化开发。有关工作提出指导成立17家以现代化海洋牧场建设为主业的一级开发主体,目前累计取得18578公顷深远海海域使用权;通过主体培育与海域要素保障,提升项目建设、运维管理和风险防控的整体能力。另一上,以生态养殖模式提升“源头减排”水平。汕头、江门等地加快推广“鱼-贝-藻”多营养层级立体生态养殖,利用贝类和藻类对残饵、排泄物等的吸收转化,减少污染负荷、改善养殖海域生态环境,实现产业收益与生态效益协同。与此同时,围绕生物多样性保护与资源修复,“十四五”期间坚持把增殖放流的生态功能放在首位,优化放流物种结构,组织放流水生经济物种以及海龟、中国鲎、黄唇鱼等珍贵濒危物种约13亿单位,持续修复海洋生物资源、增强生态系统韧性。 前景——深远海养殖将向“更安全、更绿色、更高效”迈进,但需守住生态红线与质量底线。面向未来,深远海养殖与海洋牧场建设有望在三上持续发力:其一,装备与数字化水平提升将推动生产方式向工业化、智能化演进,在风浪监测预警、饲料精准投喂、疫病防控等环节提升效率、降低风险;其二,近岸治理与深海拓展的联动机制将更完善,形成“近岸减负—深远海增量—生态系统修复”的闭环;其三,海洋生态修复工程将更加体系化。广东已创建13个传统人工鱼礁型海洋牧场,覆盖海域面积1000多平方公里,投放礁体1.7万余个。相关调查显示,人工鱼礁可改善附近海域水环境质量、提升生态功能。随着生态监测评估、养殖容量管理与产品质量追溯等制度工具同步强化,现代化海洋牧场的综合效益有望进一步释放。
广东的实践表明,现代渔业发展需要坚持生态优先、陆海统筹。在推进“蓝色粮仓”建设过程中,如何平衡经济效益与生态保护、技术创新与传统转型,仍需在实践中持续探索。这个案例也为其他沿海地区推动渔业高质量发展提供了参考。(完)