在今年的全国两会期间，民营经济发展成为代表委员热议的焦点话题。全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠在审议政府工作报告时强调，完善民营经济促进法配套法规政策是激发企业创新活力的关键所在。 当前，我国生物医药产业正处于转型升级的关键阶段。随着人口老龄化进程加快和居民健康意识提升，大健康产业迎来前所未有发展机遇。然而，民营医疗企业在创新发展过程中仍面临政策落地难、市场准入壁垒等现实问题。戴立忠代表指出："民营经济是推进中国式现代化的生力军，需要更完善的制度环境来释放创新潜能。" 近年来，从中央到地方已陆续推出多项促进民营经济发展的政策措施。2025年底，国家医保局出台《关于加快医疗保障领域场景培育和开放支持新场景大规模应用的通知》，明确提出建立场景发现与清单发布机制。此政策为医疗领域技术创新提供了有力支撑，有效激发了市场主体的创新积极性。 作为生物医药领域的领军企业，圣湘生物在政策引导下积极探索创新模式。通过技术研发与场景创新相结合，企业成功打造了"先检后诊""到家快检"等便民服务模式，推动优质医疗资源向基层延伸。数据显示，这些创新举措已惠及全国2000多个县区的基层医疗机构，明显提高了分级诊疗体系的运行效率。 但行业创新发展仍存在诸多挑战。戴立忠代表分析指出，当前生物医药领域的新技术转化率不足30%，创新产品市场化进程缓慢，部分原因在于政策协同性不足和支付体系不完善。他建议，应设立专项应用支持通道，加快创新产品审批流程，同时完善医保支付机制，为新技术、新模式创造更有利的发展环境。 展望未来，随着健康中国战略深入实施，生物医药产业将迎来更广阔的发展空间。专家预测，到2030年，我国大健康产业市场规模有望突破20万亿元。，更完善创新激励机制、优化政策供给，将成为推动产业高质量发展的关键所在。
促进民营经济发展壮大，需要市场活力与制度保障双轮驱动。通过完善民营经济促进法配套政策，将"鼓励创新"转化为可执行的规则、可持续的支付和可复制的模式，才能更好激发企业创新活力，提升产业竞争力与民生福祉，为高质量发展提供持久动力。