法治与发展万峰林深处实现了同频共振;过去五年,黔西南州政法系统坚持以法治思维服务发展大局,推动司法工作从被动应对向主动护航转变——从单一职能向融合联动转变——为区域高质量发展提供了坚实的法治保障。 营商环境优化的新探索 一家连续三年上榜贵州民营企业百强的钢铁企业,曾因价值800余万元的环保除尘系统改造失败而濒临停产。技术故障导致无法通过排放验收,企业陷入困境:贸然整改会破坏证据,等待诉讼则可能错过生产窗口期。黔西南州中级人民法院打破常规,在立案阶段提前介入,组织现场勘验,同步启动技术鉴定程序,及时固定关键证据。查清事实后,法官引导双方达成调解,扣减问题部分价款140余万元,准许企业立即启动修复恢复生产。 此案例反映出政法机关服务意识的转变。司法机关不再局限于"坐堂问案",而是主动上门、精准护航。州司法局推出"企业点单、服务上门"模式,组建8支专业团队为企业提供"法治体检",排查法律风险。2024年以来,州级公共法律服务中心为341家民营企业提供了法治体检服务。行政复议部门开设涉企绿色通道,2025年以来实质性化解涉企行政争议48件,为企业挽回经济损失。 检察机关在纾解企业困难、保障民生上也发挥了重要作用。在安龙县,一场涉及39个农民工家庭的欠薪纠纷中,检察官深入调查发现被法院冻结的199万元工程款实为企业的合法债权,与包工头欠薪无直接关联。他们联合人社部门搭建平台,促成企业先行垫付69万余元工资,后续再向责任人追偿,既保障了民生,也解冻了企业的经营血脉。这种"监督+调解"的双轨机制,反映了司法为民、服务发展的新理念。 基层治理的融合创新 在兴义市桔山街道,一个独特的"指挥部"改变了基层治理的传统面貌。该街道日均非警务警情占比超过90%,过去一起普通的消费或邻里纠纷,常需公安、司法、市监、妇联等多个部门接力处理,群众"多头跑",部门"协调累"。 街道综治中心创新整合司法、妇联等12个职能部门人员,整体入驻派出所一体化办公,组成基层治理"融合联动"指挥部。群众遇到矛盾纠纷,只需走进派出所,便可"一站调解"。工作人员不仅"驻所接诊",还坚持"随警巡诊",将调解延伸到现场。截至目前,该模式已调处矛盾1500余起,化解率达94.47%。 这是黔西南州将新时代"枫桥经验"本土化、实战化的生动体现。全州正全力推进综治中心规范化建设,打通责任落实"最后一米",形成矛盾联调、问题联治、治安联防的治理共同体。 科技赋能的治理升级 科技为这场治理变革提供了有力支撑。黔西南公安运用"互联网+"思维,在自主研发的"黔警通"App上集成户籍、居住证等业务办理功能,让群众享受更便捷的公安服务。"贵警110"系统打破了警种和辖区壁垒,民警可一键发起合成作战需求,大幅提升了警务效能。 司法部门也加快信息化建设,通过建立覆盖城乡的公共法律服务体系,让法律服务触手可及。州司法局将"法治超市"开到高铁站等公共场所,为群众提供便捷的法律咨询和服务。这些举措有效缩小了城乡法律服务差距,提升了人民群众的获得感。 法治建设的系统推进 过去五年,黔西南州政法系统围绕"产业强州""文教兴州""和谐稳州"三大战略,将法治思维与为民情怀注入发展的每一个环节。从为世界第一高桥等重大项目提供法治护航,到创新"碳汇+异地补植"等生态修复模式,从构建覆盖城乡的公共法律服务体系,到基层派出所整合多部门"一站式"解纷,政法力量始终是发展图景中不可或缺的守护底色。 知识产权审判也成为护航营商环境的重要抓手。通过加强对企业创新成果的保护,为企业发展营造良好的法治环境。同时,政法机关还积极参与社会治理创新,推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体系。
法治的价值,既体现在审判席上的一纸裁判,更体现在矛盾未起时的提前预防、利益受损时的及时救济、治理协同时的高效联动。黔西南的实践表明,把法治思维融入发展全链条,把服务端口前移到企业与群众身边,把部门合力凝聚到基层一线,才能以更低的社会成本换取更高的治理效能。在高质量发展进程中,法治不仅是底线保障,更是稳定预期、激发活力、凝聚信心的重要力量。