珠海金湾区3405个公共停车位启动经营权出让 市场化运营助力城市管理升级

珠海市金湾区日前启动大规模公共停车资源市场化运营计划。根据广东省公共资源交易平台发布的有偿出让公告,金湾区将向社会资本开放23处公共停车场的20年特许经营权,涉及停车泊位总数3405个。其中,区本级公共停车场15处、停车泊位2469个,红旗镇公共停车场8处、停车泊位936个。 从地理分布看,此次出让的停车场覆盖面广,既包括金山公园、中心河湿地公园、红旗镇文体中心等人流集中的公共活动场所,也涵盖金湾路等城市主干道沿线的停车资源。此布局充分表明了政府对城市不同功能区域停车需求的系统考量。 停车难问题是当代城市发展面临的共性挑战。传统模式下,政府直接承担公共停车场的建设、运营和维护成本,财政压力较大,运营效率也难以充分激发。通过特许经营权出让,引入社会资本参与,可以有效激励经营方提升服务质量和运营效率。竞得人将自行承担停车场的运营、维护、更新等全部成本,并通过停车收费获得经营收益,形成市场化的激励机制。 值得关注的是,公告对涉及医疗机构的停车场设置了特殊要求。针对珠海市第五人民医院平沙院区、南水院区和金湾中心医院的停车场,公告明确要求竞得人应充分保障医护人员和患者的停车权益,优先保证急救通道畅通,接受医院的监督管理与应急指挥,确保平稳过渡衔接,并强化价格与服务的规范管理。这些差异化要求体现了公共服务属性与市场化运营的平衡考量。 珠海推进停车资源市场化上已有实践基础。香洲区在2025年就曾发布公告,对8个政府投资的公共场所停车场经营权进行有偿出让,并已有企业成功中标。金湾区此次出让规模更大、涉及范围更广,是对前期经验的深化和拓展,反映出珠海市系统推进公共停车资源优化配置的决心。 特许经营模式的推行必然涉及停车收费问题。如何在保障市民停车权益与维持经营方合理收益之间找到平衡点,是后续监管的关键。政府需要建立完善的价格监管机制,防止过度收费,同时也要给予经营方合理的利润空间,激励其提升服务水平。这需要在实践中完善政府监管、市场竞争和社会监督的协调机制。

公共停车场经营权出让是一项兼具改革与民生属性的制度安排。关键在于在市场化与公共性之间找到平衡点,既让资源发挥更高效益,又保障群众基本停车需求与合理收费预期。只有在规则清晰、监管有力、服务到位的前提下,此举措才能真正转化为城市治理效能的提升与市民获得感的增强。