近期，榆林高新公安分局科创派出所围绕辖区消防安全薄弱环节，持续推进隐患排查整治与宣传教育并举的治理举措，针对老旧平房区、彩钢房集中区域及农贸市场等重点场所，推动消防风险从“看得见”走向“管得住”，以更精细的基层治理方式织密安全防护网。 问题：多类风险叠加，基层消防压力突出。科创新城部分区域为典型的老旧居住与商贸混合区，消防安全隐患呈现点多、线长、面广特征。一方面，4个行政村1200余户平房多为15年以上建筑——电路老化较为普遍——部分线路外皮脆化严重；加之巷道狭窄，平均宽度不足1.5米，消防车辆通行和救援展开受限。另一方面，草海则农贸市场日均人流量大，曾出现摊位货物堆放无序、可燃物堆积、占用通道等现象，叠加私拉电线、线路敷设不规范等问题，风险易在人员密集场所被放大。此外，辖区20余处彩钢房存在违规堆放货物、局部住人和耐火等级不足等情况，一旦起火易形成快速蔓延态势，对周边区域安全构成现实威胁。 原因：老旧存量与经营习惯交织，监管难点集中显现。从结构性因素看，老旧建筑电气线路长期超负荷使用、维护更新不足，易因老化、接触不良等诱发火情；同时狭窄巷道与违规占道叠加，导致“救援通道不畅”问题更趋突出。从管理性因素看，市场经营主体多、流动性强，个别商户安全投入不足、堆放习惯难以一时改变；彩钢房因搭建便捷、成本较低，被用于仓储、生产等多种用途，若缺乏规范改造与日常巡查，风险容易长期累积。 影响：一旦发生火灾，可能造成“蔓延快、逃生难、处置慢”的连锁后果。对老旧平房区而言，电气火灾隐蔽性强，夜间更易造成伤亡；对独居老人、残疾人等群体而言，应急反应能力相对弱，一旦发生事故后果更为严重。对农贸市场而言，人流密集、可燃物多，初起火灾若不能及时处置，极易引发群体性风险。对彩钢房区域而言，材料耐火性能不足、堆货量大等因素叠加，火势可能在短时间内扩大并影响周边建筑与道路通行，给救援带来更高难度。 对策：坚持“区域治理、隐患清零”，以精准施策提升治理实效。围绕彩钢房该“高风险点”，派出所开展拉网式排查，对发现的违规堆放易燃物、私拉电线等问题依法依规督促整改，并结合典型案例开展警示教育，推动责任主体从“侥幸心理”转向“底线意识”。据介绍，辖区已完成7处彩钢房合规改造，其余点位整改按计划推进，重点围绕清理堆货、规范用电、配齐消防设施等环节落实闭环管理。 针对老旧平房区，派出所将特殊群体安全作为治理重点，推动隐患整治与民生帮扶同步实施。以独居老人等对象为突破口，社区民警在走访排查中发现用电、用气风险后，及时联动家属与社区力量，推进线路更新、安装烟感及燃气报警等设施。整治行动中，累计为200余户更换老化电线，为120余户安装燃气报警设备，通过“技防+人防”方式降低事故发生概率，增强重点人群居家安全保障。 针对农贸市场“人货车”交织的复杂环境，派出所牵头与应急管理等部门开展集中攻坚，逐户清理占道堆放，规范电路敷设，督促商户配齐灭火器材，打通消防通道。同时，把宣传培训作为“治本”抓手，针对部分商户初期抵触情绪，民警多次上门讲解法规要求与事故风险，组织消防培训和安全宣传，面向市场从业人员开展灭火器使用、火场逃生等实操教学，推动商户从被动整改转向主动维护安全。 前景：从集中整治向常态长效延伸，形成基层治理闭环。当前整治成效逐步显现，但消防安全治理具有长期性和反复性，尤其在老旧小区、城乡接合部及人员密集场所，更需要将“排查—整改—复查—宣传”固化为日常机制。下一步，科创派出所将继续深化精准安全监管模式，常态化开展隐患排查整治，巩固整改成果，完善应急处置能力建设，并推动多部门联动与社会参与，提升辖区消防安全治理的系统性、持续性和可复制性。
榆林的实践展现了基层消防治理的转向：从事后处置转向事前预防，从单一执法转向多方协同；随着城镇化进程加快，“城市病”与“农村病”交织区域的公共安全治理需要更多机制创新。该案例的关键经验在于科技手段与群众工作并重：既用现代技术提升发现和管理隐患的效率，也通过组织协同激活基层自治力量，推动安全治理共建共享。（完）