巫山创新党员冬训体系 精准赋能乡村振兴建设

问题:山区库区县域发展任务重、治理链条长,基层党组织既要抓产业、促增收,也要保安全、强治理。

随着乡村振兴全面推进,党员队伍在政策理解、产业带动、应急处置、矛盾调解、群众服务等方面的能力结构,面临从“会做事”向“善治理、能带动、敢攻坚”升级的现实需求。

与此同时,党员分布呈现“农村与社区并存、在地与流动交织”的特点,培训如何覆盖到位、学用如何有效衔接,成为提升基层组织力的关键课题。

原因:一是发展阶段变化带来能力需求升级。

当前巫山在推进山区库区强县富民现代化示范县建设过程中,产业结构调整、乡村建设和公共服务供给同步推进,基层干部和党员必须具备更强的政策把握与执行能力。

二是基层治理风险点多元叠加,地质灾害、火灾事故等安全风险与矛盾纠纷处置交织,要求党员在一线能“拉得出、顶得上、处置准”。

三是传统集中培训受时空限制,部分农村党员参训成本高、流动党员“离乡难离学”,需要更灵活的组织方式和更贴近实际的教学内容。

影响:围绕上述问题,巫山县自2025年12月起全面铺开党员冬训,并以三位一体培训体系贯穿始终:用理论武装补足“精神之钙”,用技能提升增强“履职之能”,用实践赋能凝聚“奋进之力”。

在对象覆盖上,坚持应训尽训、应纳尽纳,将村(社区)党员与入党积极分子、驻村第一书记、专职网格员等一并纳入,形成同学共训、同题共答的组织格局。

在课程供给上,突出分层分类、按需定制:面向农村党员强化“三农”工作相关理论与乡村振兴实务,面向社区党员侧重基层治理与服务群众方法,面向流动党员突出党性教育与纪律规矩,力求实现“岗位需要什么就重点学什么、短板在哪就优先补什么”。

对策:为提高培训组织效能,巫山搭建“县级示范+乡镇普遍+村社兜底”三级网络,依托骡坪、官渡、大昌三大片区党校开展示范带动,推动优质课程资源向基层延伸。

三大片区党校结合区域特点形成差异化教学重点:骡坪突出生态旅游发展,官渡聚焦特色产业培育,大昌侧重基层治理实践,通过“在地化”内容提高学习针对性与可操作性。

参训学员反映,片区办学减少往返成本、贴近生产生活,便于将课堂所学快速应用到产业发展和治理实践中。

在教学方式上,当地强调“把课堂搬到现场”。

一方面,通过红色教育与典型引领强化价值导向,在竹贤乡下庄村组织沉浸式学习,发挥先进典型示范作用,推动党员在对标学习中增强担当意识。

另一方面,将农业技术、产业经营等实用课程嵌入田间地头,邀请“土专家”“田秀才”传授脆李管护、柑橘种植、肉牛养殖等技能,促进党员在产业链上提升带动能力。

针对外出务工等流动党员,则通过线上直播、微党课、知识竞赛等方式拓展学习半径,确保“不断线、不断档”。

基层治理能力提升被列为冬训重要内容之一,课程涵盖火灾事故处置、地质灾害防范、矛盾纠纷多元化解等实战主题,并通过现场演练增强应急处置本领。

同时,培训注重经验互鉴与案例推广,组织分享网格化管理、积分制治理等基层实践,为不同村社提供可复制、可落地的治理路径。

一线网格员参训后表示,将更好承担政策宣传、民情收集、矛盾调解、便民代办等职责,把学习成效转化为服务群众的具体行动。

为避免“学过就算”“训后即散”,巫山县把学风建设和过程管理作为培训硬约束,严格执行学风建设相关规定,建立“训前需求调研—训中跟踪问效—训后评估反馈”的闭环机制,将参训情况与学习成果纳入党员电子档案,并与评优评先、后备力量培养衔接,强化结果运用。

师资方面,由党校教师、先进模范、技术能手组成讲师团队,并编撰本土化辅导读本,提高授课的针对性和可理解度。

数据显示,截至目前已开展集中培训200余场次、实践教学60余次,覆盖党员超1.1万人次,冬训的覆盖面、组织度和实践性得到进一步提升。

前景:从长远看,党员冬训的价值不仅在于“集中学一阵”,更在于形成常态化能力建设机制。

下一步,巫山县拟持续深化“冬训联盟”等学习模式,推动培训内容与乡村产业发展、基层治理创新、公共安全管理等重点工作同步更新,并通过典型示范、岗位练兵、项目化实践等方式,让党员在产业一线、治理一线、服务一线发挥先锋模范作用。

随着课程体系更精准、载体更灵活、评价更闭环,冬训有望进一步转化为提升组织力、战斗力和凝聚力的制度化动能,为县域高质量发展提供更坚实的人才与组织支撑。

巫山党员冬训的实践表明,新时代基层党员教育必须紧扣发展实际、创新方法载体、强化成果转化。

当"围着火炉听报告"变为"田间地头学本领",当"完成任务式参训"升级为"解决问题式教学",党员教育的"供给侧改革"正在为乡村振兴锻造出一支懂政策、有技术、会服务的先锋队伍。

这种以实效为导向的培训创新,或将为山区县域破解人才短板提供可借鉴的实践样本。