袁海霞:现在全国统一大市场的法规体系还不健全

报告里讲了今年要认真治理那种“内卷”竞争,就拿去年12月中央开的那个经济工作会议来说,特别强调要靠改革来激发高质量发展的动力。大家都在说,现在得把更多符合条件的地方纳入要素市场化配置改革试点范围。中央财办那边的人说了,在市场上,得持续完善规则;在政府那边,得管住地方政府的经济促进行为;在企业这边,还得继续整治“内卷”竞争。 中国银河证券的首席经济学家章俊给记者提了个建议,得把“反内卷”作为突破口,来深推进建设全国统一大市场。他说微观上企业得自我革命,搞创新;行业层面要治理产能,搞自律;政策上要做好产业布局的顶层设计,把那些低效的落后产能淘汰掉,这样就能从根子上堵住“内卷”的路。 国家发展改革委之前发文指出,现在全国统一大市场的法规体系还不健全。像财税、统计这些制度也不太能跟上建设统一大市场的需要。这就是为啥有些坏毛病老是改不掉的深层原因。所以得赶紧研究制定条例,把制度框架定下来,给规制地方政府行为、划清行政边界提供依据。 界面新闻采访了中诚信国际研究院院长袁海霞,她也表示要加快研究制定条例。国家发改委在今年初跟有关部门一起搞了个《全国统一大市场建设指引(试行)》,从该做啥、不该做啥、鼓励做啥这三个方面提了具体要求和目标,目的就是把中国大市场的优势进一步巩固起来。