问题:随着极端天气事件增多,湘江流域汛期降雨时空分布不均、短历时强降雨频发等特征更为突出,叠加流域内城镇密集、河网交织、水库梯级众多等情况,洪涝与阶段性干旱风险并存。
如何在汛前实现雨水情精准研判、在汛中实现多部门同频联动,成为流域安全度汛的重要课题。
原因:会商认为,2026年汛期水文气象年景总体偏差的可能性较大,湘中、湘南及湘江中上游暴雨过程或更集中,致灾风险相对偏高。
一方面,复杂地形与季风水汽输送易造成局地强对流,形成“点强面弱”或“多点开花”的降雨格局;另一方面,流域部分中小河流防洪标准相对薄弱,叠加山洪地质灾害易发区分布广,一旦预报预警和调度响应衔接不畅,风险将被放大。
影响:湘江是湖南重要水系,关系沿线防洪安全、供水安全与生态安全。
永州位于湘江中上游关键节点,境内河流密集,承载湘江流域约22.7%的控制面积和约27.1%的干流长度,是上游来水调蓄和风险拦截的重要“源头屏障”。
汛期一旦出现连续强降雨,可能对中小河流防洪、山洪灾害防御、水库安全运行以及城市内涝防控形成叠加压力;若出现降雨阶段性偏少,又将影响农业灌溉、库区蓄水与供水保障,需要统筹防洪与抗旱两端发力。
对策:会议提出,要以“预报、预警、预演、预案”协同推进为抓手,进一步强化流域雨水情监测预报能力与联动处置机制。
其一,提升技术支撑。
加快现代化水文站网建设与数据汇聚应用,完善短临预报、滚动预报与风险分级提示,推动水文与气象信息共享、模型互校,提升对强降雨、洪峰过程及中小流域突发性洪水的捕捉能力。
其二,做实联合调度。
针对流域内水库梯级多、来水传导快的特点,完善水库群联合调度方案与会商机制,明确关键时段、关键库群、关键断面控制目标,推动电站、水库与地方防指形成信息互通、指令闭环的调度链条。
其三,强化协同联动。
水文、气象、水利、应急等部门加强会商频次与预警发布一致性管理,打通预警信息向基层末端和风险点位的触达路径,推动预警与人员转移、工程管控、抢险力量预置同步启动。
其四,抓好基础能力建设。
总结2025年应对多轮较大雨洪过程经验,持续提升测报队伍应急处置和现场保障能力,推动重点站点与薄弱环节补短板,增强汛期连续作战能力。
前景:与会各方表示,将以此次会商形成的总体结论为依据,进一步细化流域汛期防控重点和重点工程调度安排,建立“滚动研判—动态修正—分级响应”的工作模式,把风险管控关口前移。
下一步,湘江流域将更强调数据驱动、协同驱动与制度驱动相结合,在提升预测预警精度的同时,提高预案可操作性和调度执行力,为流域防洪安全、供水安全和生态安全提供更坚实保障。
汛期将至,防患未然。
此次会商会凝聚了湘江流域防汛抗旱工作合力,明确了重点任务和工作方向,为守护一江碧水、保障流域安全奠定了坚实基础。
面对复杂多变的水文气象形势,唯有坚持科学预判、精准施策、协同作战,方能从容应对各类风险挑战,确保人民群众生命财产安全和经济社会平稳发展。
这不仅是对防汛抗旱能力的考验,更是对治理体系和治理能力现代化水平的检验。