蓝佛安是在2026年3月22日,于北京召开的中国发展高层论坛上,代表中国财政部发表这番看法的。他首先强调,我国接下来要推行的财政政策,目标非常明确,就是要在扩大内需、投资于人、开放共享这三个方面下功夫。今年政府工作报告把“着力建设强大国内市场”放在了“十五五”开局第一年工作的首位。为了回应这一安排,财政部将更加重视扩大内需的问题,通过推动国内大循环的畅通来增强经济发展的内生动力。面对当前供强需弱的矛盾,政府会综合利用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具,并加强财政与金融政策的协同配合,以此来激发潜在的消费需求并扩大有效投资。 对于怎么在“投资于人”上发力,蓝佛安给出了具体的解释。未来五年里,财政部门会尽力而为、量力而行,继续加大保障和改善民生的力度。要合理提高公共服务支出在财政总支出中所占的比重,也要提高民生类政府投资的比重。政府打算给不同群体和不同领域制定分类施策的计划,以此提升财政支持的精准度。他们会把投向需求方与供给方结合起来,把“硬投入”和“软建设”结合起来,还会把政府的作用与市场的力量结合起来。 在谈到开放共享时,蓝佛安提到了几个关键点。“十五五”期间的财政政策要更注重这一点,把中国的发展机遇分享给全世界。因为现在的世界经济动能比较疲弱,所以我们要坚定不移地走开放合作、互利共赢的道路。立足财政的职能,对内要实施好积极的财政政策;对外则要加强国际财经交流与合作,为世界经济注入更多稳定性和正能量。 总的来说,蓝佛安表示,在迈入“十五五”这个时期后,财政工作将紧紧围绕推动高质量发展来展开。政府既会保持必要的赤字水平和支出规模,加强逆周期和跨周期调节;又会持续优化支出结构,强化财政科学管理。在配置资源的时候要聚焦重点领域和关键环节,以不断提高政策的精准度和有效性,最终推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。