在首都高质量发展先行示范区建设过程中，如何破解网络餐饮“看不见的后厨”监管难题？通州区市场监管局以制度创新给出回应；该局于3月3日推出并实施的多项改革措施，将百万订单背后的配送力量纳入食品安全治理体系，为超大城市精细化管理提供了新的思路。当前，网络餐饮市场规模已突破万亿元，但虚假地址、无证经营等“幽灵餐厅”问题长期存在。通州区作为北京城市副中心，聚集2.3万余家餐饮主体，日均外卖订单量超过15万单。传统“人盯人”监管难以做到全覆盖，亟需更广泛的社会化监督网络。
食品安全是最基本的民生保障，也是衡量城市治理能力的重要指标；通州区市场监管局的探索，既回应了网络餐饮监管中的现实难题，也反映了基层治理方式的调整与创新。让外卖骑手参与食品安全守护，是对此群体的信任与尊重，也让共建共治共享从理念走向日常实践。在城市副中心建设背景下，这类机制创新有助于形成更协调、更有序的治理体系，让新就业群体的作用被看见，让消费者的食品安全得到更扎实保障。