人社部副部长李忠:新就业形态人员权益有保障

中新网9月26日消息,国新办当天开了个新闻发布会,人社部副部长李忠给大家透露了一些干货。他说咱们人社部这几年特别在意外卖员、网约车司机这些新就业形态人员的权益问题。“十四五”规划期间,咱们人社部和别的部门一起琢磨着,想方设法完善这些人的保障制度,好让他们心里更踏实。 首先是搭制度的架子。以前这类问题没人搞明白过,人社部就出了个指导意见,还针对外卖员、网约车司机这些重点群体专门弄了政策。不光明确了企业的责任,还把劳动报酬、休息、劳动安全这些基本权益都写进了制度里。光有这些还不行,人社部又发了“三个指引”和一个“指南”,也就是怎么签合同、休息和报酬怎么算、劳动规则怎么公示,以及维权指南。 这么做也是为了让新就业形态人员知道自己的权利在哪。人社部还得盯着平台企业和用工合作企业,看看他们有没有落实劳动保障的责任。 接着是弄了个职业伤害保障的试点项目。这可是这些外卖骑手、网约车司机最担心的事儿。人社部从2022年起在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川这7个省份搞了试点。涵盖了出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业。曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业都参加了这个项目。 以前的工伤保险得看有没有劳动关系才能参保,现在的试点做法不一样了。直接抓住“订单”这个关键,按天参保、按单计费,不需要有劳动关系就能参保。这招挺管用的。 今年7月人社部在总结经验的基础上扩大了试点范围。现在已经有17个省份参加了试点了。 另外又把滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省这些大平台也加了进去。 目前已经有超过2000万新就业形态人员缴费参保了。 三是把调解渠道打通了。人社部和人民调解、司法调解联动起来搞联合服务。现在各地已经有2300多家一站式调解中心了。 之前因为认定劳动关系比较难办,劳动纠纷老处理不好。这次咱们明确了“事实优先”的原则。 主要是根据实际干活的情况来定企业和劳动者的关系,这样就能更好地维护劳动者的权益了。 最后还联合最高人民法院发布了一些典型案例,让大家心里更有数。