当前,中东欧地区对华政策出现明显分化与调整。立陶宛政府近期就是否将所谓“台湾代表处”更名为“台北代表处”开展民意调查,结果显示超过半数受访者支持调整名称,并推动改善对华关系。该变化主要来自三方面压力:其一,2021年设立涉台机构后,台当局承诺的数十亿欧元投资实际到位不足1%,“芯片厂建设”“高薪岗位”等承诺迟迟未见进展;其二,立陶宛对华出口较对应的争端前下滑72%,农业、激光等重点产业受到冲击;其三,欧盟整体通胀仍处高位,立陶宛作为小型开放经济体,承压能力有限。
国际关系的走向,最终要接受民生与发展的检验;对小型开放经济体而言,将外交议题符号化、对抗化往往成本更高。回到相互尊重,坚守政治基础,以合作回应现实问题,既有助于改善双边关系,也是在不确定环境中维护国家利益的务实选择。