当前我国服务贸易发展仍面临结构性挑战；作为全球第二大服务贸易国，2025年1-11月我国服务贸易逆差仍达8063.5亿元，显示在高端服务领域的国际竞争力仍需提升。其中，生产性服务出口增速（13.4%）高于进口增速（2.5%），但总量差距依然明显，凸显服务贸易转型升级的紧迫性。造成该局面的原因主要有三：一是服务贸易结构仍偏重劳动密集型领域；二是高端专业服务的国际化程度不足；三是数字服务等新兴领域在国际规则制定中的话语权仍需增强。商务部数据显示，我国在金融、法律、咨询等知识密集型服务领域的国际市场份额约为发达国家平均水平的1/3。针对上述问题，商务部已提出系统性举措。对外贸易司司长王志华表示，将重点完善跨境服务贸易负面清单管理制度，按照“一业一策”有序放宽市场准入。具体措施包括：建设国家服务贸易创新发展示范区，重点培育研发设计、检测维修等生产性服务出口；支持专业服务机构提升国际化能力；依托数字经济优势扩大新兴服务出口。地方层面也在加快探索。上海在“十五五”规划中提出壮大文化贸易、技术贸易等知识密集型服务；广东近期出台18条专项政策，推动数字贸易与服务贸易融合发展。这些区域试点将为全国层面政策优化提供经验。业内专家认为，随着有关政策落地，我国服务贸易结构有望在未来三年明显改善，数字服务、专业服务等领域的企业国际竞争力将逐步增强。商务部预计，到2028年知识密集型服务出口占比有望由目前的35%提升至45%以上，服务贸易逆差将收窄至5000亿元以内。
服务贸易发展是一项长期任务，需要制度完善、政策支持和能力提升各上共同推进；目前，国家层面的制度安排已逐步清晰，地方探索也在加速，关键在于提高政策落实的质量与效率。通过持续深化改革、扩大开放、强化创新，我国服务贸易有望深入释放增长潜力，推动从贸易大国迈向贸易强国。